محمد امین شاہ
بھارت کے سابق وزیر اعظم بھارت رتن اٹل بہاری واجپائی جو 25 دسمبر 1924 کو گوالیار میں پیدا ہوئے، ایک اسکول ٹیچر کے بیٹے کے طور پر سادہ پس منظر سے اٹھ کر بھارت کے سب سے معروف وزیرِ اعظم بنے۔ انہوں نے شاعری، قوم پرستی اور مدبرانہ قیادت کو یکجا کیا۔ ان کی زندگی ذاتی قربانیوں اور سیاسی اُتار چڑھاؤ کے درمیان استقامت کی مثال تھی اور اس نے بھارت کی حکمرانی اور کشمیر پالیسی پر دیرپا اثرات چھوڑے۔ عمر بھر کنوارے رہتے ہوئے عوامی خدمت کے لیے وقف، انہوں نے وسیع پیمانے پر پذیرائی حاصل کی، خصوصاً کشمیر میں اپنے انسانی رویّے کی وجہ سے اٹل بہاری واجپائی بھارت کی سیاسی یادداشت میں ایک نایاب اور بلند مقام رکھتے ہیں، جو محض انتخابی حساب کتاب پر نہیں بلکہ ساکھ، جذباتی ذہانت اور تہذیبی اعتماد پر قائم ہے۔
بھارت کے وزیرِ اعظم کی حیثیت سے اور بھارتیہ جنتا پارٹی (بی جے پی) سے پہلے وزیرِ اعظم کے طور پر، اٹل بہاری واجپائی نے سیاسی عزم کو ادارہ جاتی نظم و ضبط کے ساتھ ہم آہنگ کر کے اسٹریٹجک شعبوں میں اعلیٰ اثرات مرتب کیے۔ 1998 کے پوکھران-ٹو جوہری تجربات نے بھارت کو فیصلہ کن طور پر ایک اعلانیہ جوہری طاقت کے طور پر قائم کیا، اسٹریٹجک ابہام کا خاتمہ کیا اور ساتھ ہی “No First Use” پر مبنی ذمہ دار نظریے کو واضح کیا۔ واجپائی نے قومی طاقت کے اس اظہار کے ساتھ فوری سفارتی رابطے بھی کیے، جس سے پابندیوں کے طویل مدتی اثرات کم ہوئے اور بھارت کی عالمی ساکھ کی ازسرِ نو ترتیب ہوئی۔ خارجہ پالیسی میں، واجپائی نے عملی سفارت کاری اختیار کی، بھارت۔امریکہ تعلقات کو نئی بنیادوں پر استوار کیا، لاہور اقدام کے ذریعے پاکستان سے روابط بڑھائے اور ایشیا و یورپ میں شراکت داریوں کو وسعت دی۔
اٹل بہاری واجپائی کشمیر کی سیاسی یادداشت میں ایک منفرد مقام رکھتے ہیں۔ یہ امر اس لیے بھی قابلِ ذکر ہے کہ ان کا طویل تعلق بھارتیہ جنتا پارٹی سے رہا، جسے نظریاتی اختلافات اور تاریخی خدشات کے باعث اس خطے میں اکثر شک کی نگاہ سے دیکھا گیا۔ اس کے باوجود، واجپائی جماعتی شناخت سے بالاتر ہو گئے۔ کشمیر میں انہیں پارٹی لیڈر کے بجائے ایک ایسے مدبر کے طور پر یاد کیا گیا جو ہمدردی، ضبط اور اخلاقی وضاحت کے ساتھ بات کرتا تھا۔ کشمیر کے بارے میں ان کا نقطۂ نظر بھارتی خودمختاری اور علاقائی امن کے دائرے میں اس تنازعے سے نمٹنے کی اب تک کی سب سے سنجیدہ، انسانی اور دور اندیش کوششوں میں سے ایک رہا ہے۔
اٹل بہاری واجپائی کی کشمیر پالیسی کے مرکز میں ایک واضح یقین تھا: مسئلے کا حل صرف سکیورٹی اقدامات سے ممکن نہیں۔ اگرچہ وہ دہشت گردی اور تشدد سے نمٹنے میں ریاست کی ذمہ داری کو تسلیم کرتے تھے، لیکن وہ مسلسل اس خیال کو مسترد کرتے رہے کہ طاقت دیرپا امن لا سکتی ہے۔ واجپائی کے نزدیک کشمیر اتنا ہی سیاسی اور جذباتی مسئلہ تھا جتنا کہ علاقائی۔ اس فلسفے کا اظہار ان کے مشہور تصور’’کشمیر یت، جمہوریت، انسانیت‘‘ میں ہوا،یعنی کشمیر کی روح، جمہوریت اور انسانیت۔ یہ محض خطیبانہ نعرہ نہیں تھا بلکہ ایک اصولِ حکمرانی تھا جس نے ان کی پالیسیوں، زبان اور خطے کے عوام سے ان کے رابطے کو شکل دی۔
جموں و کشمیر میں واجپائی کی مقبولیت کی بڑی وجہ ان کا لہجہ اور نیت تھی۔ وہ کشمیریوں سے احترام کے ساتھ مخاطب ہوتے تھے، تحقیر کے بغیر اور اس نظریاتی تیزی سے گریز کرتے تھے جو اکثر نئی دہلی کے بیانیے میں دکھائی دیتی تھی۔ ایک ایسے خطے میں جہاں گفتگو عموماً سکیورٹی کے زاویے سے ہوتی رہی، واجپائی نے وقار، مفاہمت اور شفا کی بات کی۔ عام کشمیریوں کے درد اور بیگانگی کو بغیر دفاعی رویّے یا انکار کے تسلیم کرنے کی ان کی آمادگی نے ان کے الفاظ کو اعتبار بخشا۔ یہ انسانی انداز اُن لوگوں میں بھی گونجا جو بصورتِ دیگر بھارتی ریاست سے سیاسی طور پر فاصلے پر رہے۔
واجپائی کی حکمتِ عملی کا ایک اہم ستون جمہوری جواز کی بحالی تھا۔ ان کی قیادت میں 2002 کے جموں و کشمیر اسمبلی انتخابات ایسے ماحول میں منعقد ہوئے جو اگرچہ نازک تھا، مگر پہلے کے مقابلے میں کہیں زیادہ شفاف اور معتبر تھا۔ ان انتخابات کو نسبتاً آزاد اور منصفانہ سمجھا گیا اور ووٹر شرکت علامتی اہمیت کی حامل تھی۔ بہت سے کشمیریوں کے لیے یہ بھارت کے ساتھ بامعنی تعلق کی ازسرِ نو تشکیل تھی، نہ کہ ایک کھوکھلی رسم۔ واجپائی سمجھتے تھے کہ’’جمہوریت‘‘ محض انتخابی طریقۂ کار نہیں بلکہ تشدد کے متبادل کے طور پر سیاسی عمل پر اعتماد کی بحالی ہے۔
اتنا ہی اہم واجپائی کی مکالمے کے لیے کشادگی تھی۔ انہوں نے نہ صرف مرکزی دھارے کی سیاسی جماعتوں بلکہ علیحدگی پسند آوازوں سے بھی بات چیت کے اشارے دیے، اس ادراک کے ساتھ کہ پائیدار امن کے لیے جامع گفتگو ضروری ہے۔ اس مؤقف پر ان کے اپنے سیاسی حلقوں کے سخت گیر عناصر نے تنقید کی، مگر واجپائی اس یقین پر قائم رہے کہ مخالفین سے بات کرنا کمزوری نہیں بلکہ اعتماد کی علامت ہے۔ ان کی قیادت کا انداز اسٹریٹجک صبر کی عکاسی کرتا تھا—یہ سمجھ کہ پیچیدہ تنازعات ڈرامائی اقدامات سے نہیں بلکہ مسلسل مشغولیت سے حل ہوتے ہیں۔
بین الاقوامی سطح پر، واجپائی نے پاکستان کے ساتھ امن کو کشمیر کے حل کا لازمی جزو قرار دیا۔ پرویز مشرف کے ساتھ ان کی شمولیت اس کوشش کا مرکز تھی۔ 1999 کی لاہور بس یاترا نے عوامی روابط اور سیاسی مکالمے کے ذریعے دیرینہ دشمنیوں کو نرم کرنے کے واجپائی کے یقین کی علامت بن کر سامنے آئی۔ کرگل تنازع کے بعد بھی، جسے بھارت میں اعتماد کی خلاف ورزی سمجھا گیا، واجپائی نے مکالمے کا راستہ ترک نہیں کیا۔ اس کے بجائے، انہوں نے وقتی فریب اور اسٹریٹجک ضرورت میں فرق کیا اور طویل مدتی امن کے مفاد میں بات چیت کا دروازہ کھلا رکھا۔ یہ کوششیں بالآخر اس مفاہمت میں ڈھلیں جسے بعد میں واجپائی۔مشرف بیک چینل سمجھوتا کہا گیا، جسے سفارت کاروں اور تجزیہ کاروں نے کشمیر تنازع کے حل کے لیے اب تک کا سب سے پیش رفت یافتہ اور حقیقت پسندانہ فریم ورک قرار دیا۔ اگرچہ اسے کبھی باضابطہ شکل نہ مل سکی، مگر اطلاعات کے مطابق یہ چار وسیع اصولوں پر مبنی تھا: سرحدوں کی ازسرِ نو ترسیم کے بغیر انہیں آزادانہ نقل و حرکت کے ذریعے غیر متعلق بنانا؛ لائن آف کنٹرول کے دونوں جانب زیادہ خودمختاری یا خود حکمرانی؛ بھارت، پاکستان اور کشمیریوں پر مشتمل مشترکہ طریقۂ کار؛ اور تشدد میں پائیدار کمی سے منسلک مرحلہ وار عسکری کمی۔
اس فریم ورک کی اہمیت اس کی عملیت پسندی میں تھی۔ اس نے مطلق العنان مؤقف سے ہٹ کر زمینی حقائق میں بہتری پر توجہ دی۔ اس نے بھارت کی علاقائی سالمیت کا احترام کیا، پاکستان کے دیرینہ خدشات کو تسلیم کیا اور سب سے بڑھ کر کشمیری امنگوں کو گفتگو کے مرکز میں رکھا۔ بہت سے مبصرین کے نزدیک یہ وہ مرحلہ تھا جب بھارت اور پاکستان کسی قابلِ عمل تصفیے کے سب سے قریب پہنچے۔ اس کی ناکامی کی وجہ تصوری کمزوری نہیں بلکہ پاکستان میں سیاسی عدم استحکام اور مشرف کی ذاتی اختیار کو پائیدار ادارہ جاتی عزم میں ڈھالنے میں ناکامی تھی۔
ان ناکامیوں کے باوجود، واجپائی نے ذاتی الزام تراشی سے گریز کیا۔ انہوں نے نہ تو مشرف کی دوغلی پالیسی کو عوامی طور پر ہتھیار بنایا، اور نہ ہی مکالمے پر اپنے یقین کو ترک کیا۔ اس ضبط نے کشمیر میں ان کے وقار میں اضافہ کیا، جہاں بہت سوں نے انہیں سیاسی پوائنٹ اسکورنگ کے بجائے واقعی امن میں سرمایہ کاری کرنے والا رہنما سمجھا۔ ان کے طرزِ عمل نے اس احساس کو تقویت دی کہ وہ کشمیریوں کو ریاستی پالیسی کے آلے کے طور پر نہیں بلکہ ایسے فریق کے طور پر دیکھتے تھے جن کا اعتماد اہم ہے۔
لہٰذا کشمیر میں واجپائی کی وراثت کسی حتمی تصفیے سے نہیں بلکہ اس امکان سے متعین ہوتی ہے جو انہوں نے پیدا کیا۔ انہوں نے اس افق کو وسیع کیا جس کا تصور اور جس پر گفتگو ممکن تھی۔ انہوں نے دکھایا کہ ہمدردی اور مضبوطی ایک دوسرے کی ضد نہیں، اور یہ کہ قوم پرستی لازماً بے رحمی سے خالی نہیں ہوتی۔ سب سے بڑھ کر، انہوں نے ثابت کیا کہ انسانیت اور جمہوری اقدار پر مبنی مکالمہ ہی امن کی سب سے معتبر راہ ہے۔ آخری تجزیے میں، واجپائی کا کشمیر سے متعلق نقطۂ نظر ان کے وسیع تر فلسفۂ حکمرانی کی عکاسی کرتا ہے،متوازن، جامع اور تہذیبی اعتماد میں پیوست۔ وہ سمجھتے تھے کہ پائیدار حل جبر سے نہیں بلکہ رضامندی سے بنتے ہیں۔ کشمیر میں، اسی فہم نے انہیں ایک نایاب اور دیرپا شے عطا کی۔ احترام، پالیسیاں بدل جائیں اور سیاسی فضا تبدیل ہو جائے، یہ احترام ان کی خطے اور بھارت کی جمہوری وراثت کے لیے سب سے پائیدار عطیہ بنا رہے گا۔
(مضمون نگار،بی جے پی اسٹیٹ ایگزیکٹو ممبر، جموں و کشمیر ہیں)
