ایڈوکیٹ کشن سنمکھ داس
موجودہ ڈیجیٹل مسابقتی دور میں عالمی معیشت کی توسیع کے ساتھ ساتھ جعلی اور غیر معیاری مصنوعات کا پھیلاؤ بھی ایک سنگین بین الاقوامی چیلنج بن گیا ہے۔ خواہ وہ ادویات ہوں، اشیائے خوردونوش، زرعی آلات، یا تکنیکی آلات، جعلی اشیا کا استعمال نہ صرف صارفین کو معاشی نقصان پہنچاتا ہے بلکہ ان کی صحت، ذہنی توازن اور مجموعی معیار زندگی پر بھی گہرے منفی اثرات مرتب کرتا ہے۔ ستم ظریفی یہ ہے کہ صارفین کو اس کثیر جہتی نقصان کا سامنا کرنا پڑتا ہے، لیکن اس غیر قانونی سرگرمی میں ملوث افراد کو خاطر خواہ مالی فوائد حاصل ہوتے ہیں۔ یہی وجہ ہے کہ عالمی سطح پر یہ تسلیم کیا جا رہا ہے کہ صرف عام فوجداری قوانین ہی جعلی مصنوعات سے نمٹنے کے لیے کافی نہیں ہیںبلکہ یہ کہ مخصوص علاقوں کے لیے مخصوص اور سخت قوانین کی ضرورت ہے۔کیونکہ یہاں کے نقصانات کا دائرہ صارفین سے زیادہ ہے لیکن اس کا دائرہ خوراک کی حفاظت، دیہی معیشت اور قومی زرعی نظام تک ہے۔ جعلی یا غیر معیاری بیج کا استعمال کسان کی پوری فصل، اس کی آمدنی، قرض ادا کرنے کی صلاحیت اور بالآخر اس کی ذہنی صحت کو متاثر کرتا ہے۔ اس پس منظر میں حکومت ہند مجوزہ بیج بل 2025 متعارف کروا رہی ہے۔ اس قانون سازی کا مقصد نہ صرف جعلی بیجوں پر روک لگانا ہے بلکہ کسانوں کے حقوق کا تحفظ کرتے ہوئے زرعی منڈی میں شفافیت اور جوابدہی کو بھی یقینی بنانا ہے۔ بیج بل 2025، اثر میں 1966 کے پرانے بیج ایکٹ کو تبدیل کرنے کی کوشش کرتا ہے، جو موجودہ وقت کی پیچیدگیوں اور مارکیٹ کی حقیقتوں کو پورا کرنے کے لیے ناکافی ثابت ہو رہا تھا۔ پچھلی چند دہائیوں کے دوران، بیجوں کی صنعت نے تیزی سے توسیع دیکھی ہے، جس میں نجی کمپنیاں، ہائبرڈ اور بہتر اقسام، بین الاقوامی تجارت اور ڈیجیٹل سپلائی چین شامل ہیں، لیکن ریگولیٹری فریم ورک مل کر تیار نہیں ہوا ہے، اس فرق کا فائدہ اٹھاتے ہوئے، جعلی بیجوں کی منظم تجارت پروان چڑھی، جس کے نتیجے میں کسانوں کو کافی نقصان اٹھانا پڑا۔ نئے بل کا بنیادی مقصد اس عدم توازن کو دور کرنا ہے۔بل کے مطابق مارکیٹ میں فروخت ہونے والی تمام اقسام کے بیجوں کی لازمی رجسٹریشن ضروری ہو گی۔ کوئی بھی بیج چاہے وہ پبلک سیکٹر یا نجی کمپنیوں نے تیار کیا ہو، ریگولیٹری منظوری کے بغیر کسانوں تک نہیں پہنچے گا۔ یہ فراہمی جعلی اور غیر تصدیق شدہ بیجوں کے بازار کو بند کرنے کی طرف ایک فیصلہ کن قدم ہے۔ مزید برآں یہ بل سیڈ پروڈیوسرز، سیڈ پروسیسنگ یونٹس، ڈیلرز اور پلانٹ نرسریوں کی لازمی رجسٹریشن کا بندوبست کرتا ہے۔ یہ نظام پوری سپلائی چین کو نگرانی میں لاتا ہےاور اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ کسی بھی مرحلے پر معیار سے سمجھوتہ نہ کیا جائے۔ بین الاقوامی تجربہ ظاہر کرتا ہے کہ زرعی آدانوں کے لئے ایک شفاف ٹریکنگ اور رجسٹریشن کا نظام جعلی مصنوعات کو روکنے کا سب سے مؤثر ذریعہ ہے اور اس سلسلے میں بیج بل 2025، ہندوستان کو عالمی بہترین طریقوں کے برابر رکھتا ہے۔ بل کی ایک اور اہم شق میں ہنگامی حالات کے دوران بیج کی فروخت کی قیمتوں کو کنٹرول کرنا شامل ہے۔ قدرتی آفات، موسمیاتی تبدیلی کے بحران یا وبائی امراض جیسے حالات میں، بیجوں کی مصنوعی قلت اکثر پیدا ہوتی ہے، جس سے قیمتیں بڑھ جاتی ہیں۔ اس کا براہ راست بوجھ کسانوں پر پڑتا ہے۔ بیج بل حکومت کو ایسے غیر معمولی حالات میں بیج کی قیمتوں کو کنٹرول کرنے کا اختیار دیتا ہے، جس سے کسانوں کے استحصال کو روکا جا سکتا ہے۔ یہ شق زراعت کو سماجی انصاف کے اصول سے جوڑتی ہے۔ بیج کی کارکردگی کی لازمی لیبلنگ بھی بل کا مرکزی عنصر ہے۔ لیبلنگ واضح طور پر بیج کی اقسام، انکرن کی صلاحیت، پاکیزگی، پیداواری سال اور دیگر ضروری معلومات فراہم کرے گی۔ اس سے کسانوں کو باخبر فیصلے کرنے اور دھوکہ دہی کے امکان کو کم کرنے میں مدد ملے گی۔ یہ عالمی سطح پر تسلیم کیا گیا ہے کہ معلومات کی شفافیت صارفین کے تحفظ کے لیے سب سے مضبوط بنیاد ہے اور سیڈ بل اس اصول کو زرعی شعبے پر لاگو کرتا ہے۔ ڈیجیٹل دور کی ضروریات کو ذہن میں رکھتے ہوئے، بل میں ’’ساتھی پورٹل‘‘ پر لازمی رجسٹریشن کا بھی انتظام کیا گیا ہے۔ یہ پورٹل بیج کے تمام اسٹیک ہولڈرز — پروڈیوسرز، ڈیلرز اور ریگولیٹری ایجنسیوں کے لئے ایک مشترکہ ڈیجیٹل پلیٹ فارم فراہم کرے گا۔ یہ نہ صرف نگرانی اور شکایات کے ازالے میں تیزی لائے گا بلکہ پالیسی سازی کے لیے قابل اعتماد ڈیٹا بھی فراہم کرے گا۔ بین الاقوامی زرعی نظم و نسق میں ڈیٹا سے چلنے والے ضابطے کو اہم سمجھا جاتا ہے اور یہ انتظام ہندوستان کو مستقبل کے لیے تیار کرتا ہے۔
بیج بل 2025 کے حوالے سے ایک اہم تشویش پر غور کریں تو یہ خدشہ ظاہر کیا جا رہا ہے کہ یہ کسانوں کے روایتی طریقوں اور حقوق کو محدود کر سکتا ہے۔ تاہم اس حوالے سے بل بالکل واضح ہے۔ اس کی دفعات کسانوں اور ان کی روایتی اقسام پر لاگو نہیں ہوتی ہیں۔ یہ بل پودوں کی اقسام اور کسانوں کے حقوق کے تحفظ کے ایکٹ 2001 کے مطابق کسانوں کے حقوق کا تحفظ کرتا ہے، انہیں بیج اگانے، بونے، ذخیرہ کرنے، تبادلہ کرنے اور بیچنے کی اجازت دیتا ہے۔ یہ توازن بل کی سب سے بڑی طاقتوں میں سے ایک ہے۔ مزید برآں یہ حیاتیاتی تنوع ایکٹ 2002 اور پودوں کی اقسام اور کسانوں کے حقوق کے ایکٹ 2001 کے تحت کسانوں، کمیونٹی کے بیج تیار کرنے والوں اور دیسی اقسام کے تحفظ کے لیے موجودہ دفعات کو ہم آہنگ کرتا ہے۔ نقلی بیجوں کی فروخت پر 20 لاکھ روپے تک کے جرمانے اور قید کی سزا نہ صرف ایک روک ٹوک اثر پیدا کرتی ہے بلکہ یہ واضح پیغام بھی دیتی ہے کہ زرعی شعبے میں دھوکہ دہی کو مزید برداشت نہیں کیا جائے گا۔ ہندوستان کا یہ قدم زرعی آدانوں کے معیار کے عالمی معیارات کے مطابق ہے۔ اس بل کو بین الاقوامی نقطہ نظر سے دیکھیں تو بیج بل، 2025، ہندوستان کو ایک ذمہ دار زرعی معیشت کے طور پر قائم کرتا ہے۔ آج جب عالمی غذائی تحفظ، موسمیاتی تبدیلی اور پائیدار ترقی جیسے مسائل سرفہرست ہیں، بیجوں کا معیار اور دستیابی ایک اہم کردار ادا کرتی ہے۔ یہ بل نہ صرف گھریلو کسانوں کے مفادات کا تحفظ کرتا ہے بلکہ اس کے زرعی سپلائی چین کو عالمی معیارات کے ساتھ ہم آہنگ کرتے ہوئے بین الاقوامی تجارت میں ہندوستان کی ساکھ کو بھی بڑھاتا ہے۔
رابطہ۔ 9226229318
