محمد حنیف
جموں و کشمیر آج ایک پیچیدہ معاشی منظر پیش کرتا ہے، جہاں ایک طرف نظر آنے والی ترقی اور دوسری طرف مسلسل بے روزگاری موجود ہے۔ پچھلے چند سالوں میں اس خطے میں انفراسٹرکچر میں بہتری، بہتر رابطے، اور سرمایہ کاری اور ترقی پر توجہ مرکوز کرنے والی پالیسیوں میں بہتری دیکھی گئی ہے۔ سڑکیں، سیاحت کا انفراسٹرکچر، اور انتظامی اصلاحات نے آگے بڑھنے کا احساس پیدا کیا ہے۔ تاہم اس ترقی کی سطح کے نیچے ایک گہری تشویش موجود ہے جو یونین ٹیریٹری کے ہر گھر کو پریشان کر رہی ہے۔ تعلیم یافتہ نوجوانوں کے لیے مناسب روزگار کے مواقع کی کمی۔جموں و کشمیر میں بے روزگاری آہستہ آہستہ ایک چکراتی مسئلے سے ساختہ چیلنج میں تبدیل ہو چکی ہے۔ مسئلہ اب صرف نوکریوں کی عدم موجودگی تک محدود نہیں رہا، یہ تعلیم یافتہ افراد کی بڑھتی ہوئی تعداد اور معیشت کی انہیں جذب کرنے کی محدود صلاحیت کے درمیان عدم توازن کی عکاسی کرتا ہے۔ اس عدم مطابقت نے ایک ایسی صورتحال پیدا کر دی ہے جہاں امیدیں بڑھ رہی ہیں، لیکن مواقع اسی رفتار سے نہیں بڑھ رہے۔
خطے میں بے روزگاری کی شرح قومی اوسط سے زیادہ ہے اور اگرچہ اعداد و شمار کے لحاظ سے یہ فرق معتدل لگتا ہے، اس کا زمینی اثر کہیں زیادہ شدید ہے۔ بے روزگاری کا بوجھ سب سے زیادہ نوجوانوں پر ہے، جن میں سے بہت سے سالوں تک مقابلاتی امتحانات کی تیاری میں گزارتے ہیں اس امید میں کہ سرکاری نوکری حاصل کر لیں گے۔ کئی دہائیوں سے سرکاری نوکریاں جموں و کشمیر میں سب سے مستحکم اور مطلوبہ روزگار سمجھی جاتی رہی ہیں، جو نہ صرف مالی تحفظ بلکہ سماجی وقار بھی فراہم کرتی ہیں۔ تاہم ایسی پوزیشنوں کی تعداد محدود رہی ہے اور بھرتی کے عمل اکثر سست ہوتے ہیں، جس کی وجہ سے ہزاروں امیدوار طویل عدم یقین کا شکار رہتے ہیں۔
سرکاری نوکریوں پر یہ غالب انحصار نے خطے کی روزگار کی ثقافت کو نمایاں طور پر متاثر کیا ہے۔ بہت سے نوجوان گریجویٹس، چاہے ان کے پاس پروفیشنل یا تکنیکی قابلیت ہو، پرائیویٹ سیکٹر کے مواقع تلاش کرنے سے ہچکچاتے ہیں، کیونکہ انہیں انہیں کم محفوظ یا کم فائدہ مند سمجھتے ہیں۔ اس کے ساتھ ساتھ پرائیویٹ سیکٹر خود بھی کافی حد تک نہیں بڑھ سکا کہ تعلیم یافتہ ورک فورس کی خواہشات کا متبادل بن سکے۔ نتیجہ ایک امیدی اور مایوسی کا چکر ہے، جہاں نوکری کے متلاشی ایک محدود مواقع سے جڑے رہتے ہیں جبکہ وسیع معیشت متنوع ہونے میں جدوجہد کر رہی ہے۔
جموں و کشمیر میں پرائیویٹ سیکٹر اپنی صلاحیت سے کم کام کر رہا ہے۔ سرمایہ کاری کو راغب کرنے اور entrepreneurship کو فروغ دینے والی پالیسی اقدامات کے باوجود، بڑے پیمانے پر صنعتی ترقی ابھی تک مضبوطی سے جڑ نہیں پکڑ سکی۔ خطے میں زیادہ تر کاروبار چھوٹے یا درمیانے درجے کے انٹرپرائزز ہیں، جو ریٹیل، ہاسپیٹلٹی، ہاتھ کے کاموں (handicrafts) اور مقامی خدمات جیسے شعبوں میں مرتکز ہیں۔ اگرچہ یہ شعبے مقامی معیشت کے لیے اہم ہیں، لیکن وہ تعلیم یافتہ ورک فورس کی خواہشات کے مطابق اعلیٰ معیار کی نوکریاں پیدا نہیں کرتے۔پرائیویٹ سیکٹر کی سست توسیع کے کئی بنیادی عوامل ہیں۔ سرمایہ کاری بتدریج بہتر ہو رہی ہے، لیکن ماضی کی غیر یقینی صورتحال اور خطے کے منفرد معاشی ماحول کی وجہ سے احتیاط برتی جا رہی ہے۔ انفراسٹرکچر میں حالیہ برسوں میں نمایاں بہتری آئی ہے تاہم لاجسٹکس، صنعتی ماحول اور بڑے پیمانے پر مینوفیکچرنگ سہولیات جیسے شعبوں میں اب بھی خلا موجود ہے۔ مقامی مارکیٹ کا محدود سائز بھی کاروباروں کے لیے توسیع کا چیلنج ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ نوکری کے متلاشیاں کے پاس موجود مہارتوں اور ابھرتے ہوئے صنعتوں کی ضروریات کے درمیان نمایاں عدم مطابقت ہے، جو روزگار کی پیداوار کو مزید محدود کرتی ہے۔
اس تناظر میں بینکنگ سیکٹر ایک دلچسپ تضاد پیش کرتا ہے۔ جموں و کشمیر کے مالیاتی اداروں نے لچک اور استحکام کا مظاہرہ کیا ہے، ٹیکنالوجیکل تبدیلیوں کے مطابق خود کو ڈھالا ہے اور خدمات کو خطے بھر میں پھیلایا ہے۔ ڈیجیٹل بینکنگ، موبائل ایپلیکیشنزاور آن لائن مالیاتی خدمات عام ہو چکی ہیں، جو رسائی اور کارکردگی کو بہتر بنا رہی ہیں۔ تاہم اس تبدیلی کے اپنے روزگار پر اثرات بھی ہیں۔
جدید بینکنگ بھاری حد تک ٹیکنالوجی، آٹومیشن، اور ہموار آپریشنز پر انحصار کرتی ہے۔ نتیجتاً، اس سیکٹر کو خدمات فراہم کرنے کے لیے بڑی ورک فورس کی ضرورت نہیں رہتی۔ بھرتی زیادہ منتخب ہو گئی ہے، خالی آسامیوں کی تعداد کم اور مخصوص مہارتوں پر زیادہ زور ہے۔ بہت سے نوجوان امیدواروں کے لیے جنہوں نے بینکنگ کو ایک قابلِ اعتماد کیریئر کا راستہ سمجھا تھا، مواقع کافی حد تک کم ہو گئے ہیں۔ سیکٹر مالیاتی سرگرمی کے لحاظ سے بڑھ رہا ہے، لیکن اس کی روزگار پیدا کرنے کی صلاحیت کم ہو گئی ہے۔
محدود پرائیویٹ سیکٹر اور بدلتی ہوئی بینکنگ انڈسٹری کے امتزاج نے لیبر مارکیٹ پر دباؤ بڑھا دیا ہے۔ کم راستوں کی وجہ سے سرکاری نوکریوں کے لیے مقابلہ اور بھی شدید ہو گیا ہے، جو سرکاری روزگار پر انحصار کے چکر کو مزید مضبوط کرتا ہے۔ اس صورتحال کے وسیع سماجی اور معاشی اثرات ہیں، کیونکہ طویل بے روزگاری یا underemployment مایوسی، معاشی شرکت میں کمی اور بہتر مواقع کی تلاش میں ہجرت کا باعث بن سکتی ہے۔
اس کے ساتھ ساتھ یہ کہنا درست نہیں ہو گا کہ کوئی ترقی نہیں ہوئی۔ حکومت نے entrepreneurship، ہنر کی ترقی، اور خود روزگاری کے ذریعے بے روزگاری سے نمٹنے کے لیے متعدد اقدامات متعارف کروائے ہیں۔ سٹارٹ اپس اور چھوٹے کاروباروں کی حمایت کے پروگرام آہستہ آہستہ اثر دکھا رہے ہیں، جو نوجوانوں کو روایتی روزگار سے آگے متبادل تلاش کرنے کی ترغیب دے رہے ہیں۔ سیاحت، انفارمیشن ٹیکنالوجی، ہاتھ کے کام، اور فوڈ پروسیسنگ جیسے شعبوں پر بھی بڑھتی ہوئی توجہ ہے، جو مستقبل میں روزگار پیدا کرنے کی صلاحیت رکھتے ہیں۔سیاحت خاص طور پر بحالی کے آثار دکھا رہی ہے، جو سیاحوں کو راغب کر رہی ہے اور موسمی روزگار پیدا کر رہی ہے۔ تاہم اس کا بیرونی حالات اور موسمی اتار چڑھاؤ پر انحصار اسے مستحکم، سال بھر کی نوکریاں فراہم کرنے سے محدود کرتا ہے۔ اسی طرح زراعت آبادی کے بڑے حصے کو سہارا دیتی ہے، لیکن یہ جدید، ہنر پر مبنی روزگار تلاش کرنے والے تعلیم یافتہ نوجوانوں کو جذب کرنے کی محدود گنجائش رکھتی ہے۔
اس منظر نامے سے جو واضح ہوتا ہے وہ یہ ہے کہ جموں و کشمیر میں بے روزگاری کے چیلنج کو الگ تھلگ اقدامات سے حل نہیں کیا جا سکتا۔ اس کے لیے خطے کی معاشی ساخت کی وسیع تبدیلی درکار ہے، جو متنوع سازی، جدت، اور مستقل پرائیویٹ سیکٹر کی ترقی کو ترجیح دے۔ سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی، ease of doing business کو بہتر بنانا، اور صنعت کے لیے سازگار ماحول پیدا کرنا اس سمت میں ضروری اقدامات ہوں گے۔ تعلیم اور ہنر کی ترقی کو مارکیٹ کی ضروریات کے مطابق ہم آہنگ کرنا بھی اتنا ہی اہم ہے، تاکہ ورک فورس بدلتی ہوئی معیشت میں حصہ لینے کے قابل ہو۔روزگار کے بارے میں تاثرات کو تبدیل کرنا ایک اور اہم پہلو ہے۔ سرکاری نوکریوں پر زیادہ انحصار کم کرنا اور پرائیویٹ سیکٹر کے مواقع پر اعتماد پیدا کرنا وقت لے گا، لیکن طویل مدتی استحکام کے لیے یہ ضروری ہے۔ مالیاتی اداروں، بشمول بینکوں کا کردار روایتی آپریشنز سے آگے بڑھا کر entrepreneurship اور چھوٹے انٹرپرائزز کی حمایت میں قابل رسائی کریڈٹ اور مشاورت کی خدمات فراہم کر کے وسعت دی جا سکتی ہے۔
جیسے جیسے جموں و کشمیر 2026 میں آگے بڑھ رہا ہے، یہ خود کو ایک موڑ پر پا رہا ہے۔ معاشی ترقی کی بنیادیں رکھی جا رہی ہیںاور نئے مواقع پیدا کرنے کی مرئی کوشش ہے۔ تاہم، روزگار کی تخلیق کی رفتار ابھی تک طلب کی شدت سے مطابقت نہیں رکھتی۔ اس خلا کو پاٹنے کے لیے مسلسل عزم، ہم آہنگ پالیسی اقدامات اور نئی معاشی حقیقتوں کے مطابق ڈھلنے کی خواہش درکار ہو گی۔خطے کے نوجوانوں کے لیے داؤ خاص طور پر زیادہ ہیں۔ روزگار صرف آمدنی کا ذریعہ نہیں؛ یہ استحکام، وقار، اور ترقی کے وسیع عمل میں شرکت کا راستہ ہے۔ اس راستے کو قابل رسائی اور جامع بنانا جموں و کشمیر کے مستقبل کی تشکیل میں اہم ہو گا۔
چیلنج صرف نوکریاں پیدا کرنا نہیں بلکہ صحیح قسم کی نوکریاں پیدا کرنا ہے،ایسے مواقع جو مستحکم، معنی خیز ہوں اور بدلتی ہوئی معاشرے کی خواہشات سے ہم آہنگ ہوں۔ آیا خطہ اس توازن کو حاصل کر پائے گا، یہ نہ صرف اس کی معاشی راہ کا تعین کرے گا بلکہ آنے والے سالوں میں اس کی سماجی اور ترقیاتی پیشرفت کا بھی۔