ضیا درخشاں
کووِڈ 19 کی وبا کی وجہ سے جس قسم کی صورتحال ابھری، اس نے ملک کی قیادت کو معاشی منظر نامے کو نئی شکل دینے کا موقع فراہم کیا؛ غیر استعمال شدہ معاشی صلاحیت کو استعمال میں لائیں اور خود انحصار بنیں۔ 12 مئی 2020 کو وزیر اعظم نریندر مودی نے ’’آتم نربھر بھارت ابھیان‘‘ کا اعلان کیا جس کا مقصد کسانوں، مہاجر مزدوروں وغیرہ کو مدد فراہم کرنے کے ساتھ ساتھ صنعتی شعبے کو بحال کرنا ہے۔ اس اسکیم کے سلسلے میں، ریاستی حکومتوں نے بھی متعلقہ علاقوں کی اقتصادی سرگرمیوں کو بحال کرنے میں مدد کے لیے اپنے اقدامات اور پالیسیوں کا اعلان کیا۔ آتم نربھر محض ’میڈ ان انڈیا‘ سے ’میڈ از انڈیا‘ تک ایک بڑی چھلانگ ہے۔’میڈ از انڈیا‘ کا مطلب یہ ہوگا کہ بھارت میں عالمی کمپنیاں مصنوعات نہیں بنائیں گی، بلکہ شروع سے لے کر آخر تک مقامی طور پر بنائی جائیں گی اور ڈیلیور کی جائیں گی۔ یہاں، یہ ’ایک ضلع، ایک پروڈکٹ‘ (او ڈی او پی) اقدام ہے، جسے آتم نربھر کے مقاصد کو حاصل کیا جا ئے گا۔او ڈی او پی کو مرکزی حکومت کے ذریعہ 2018 میں شروع کیا گیا تھا تاکہ ملک کے تمام اضلاع کو ان کی مکمل صلاحیت تک پہنچنے میں مدد ملے، اقتصادی اور سماجی-ثقافتی ترقی کو فروغ دیا جائے، اور روزگار کے مواقع؛ خاص طور پر دیہی علاقوں میں پیدا ہوں۔ یہ جموں اور کشمیر کی معیشت کو فروغ دینے کا ایک غیر معمولی قدم کیونکہ مرکز کے زیر انتظام علاقہ (یو ٹی) کے 20 اضلاع سے 21 مقامی مصنوعات کو برآمدی فروغ کے اقدام کے تحت منتخب کیا گیا ہے۔مجموعی طور پر، ملک کے مختلف جغرافیوں کے 761 اضلاع کو 1096 مصنوعات (6 مارچ 2023 تک کے اعداد و شمار) کے برآمدی فروغ کے لیے ’ایک ضلع ایک پروڈکٹ‘ اسکیم میں شامل کیا گیا ہے۔آئیے ملک کے معاشی منظر نامے پر اس کے عمومی فوائد پر ایک نظر ڈالتے ہیں۔ او ڈی او پی کے تصور کی بنیاد جاپان میں ہے۔ تاریخی طور پر دیکھا جائے تو یہ 1979 تھا کہ ون ولیج ون پروڈکٹ کے نام سے جاپانی کاروباری ترقی کے تصور نے مقبولیت حاصل کی اور بھارت میں اس پہل نے او ڈی او پی کے طور پر فروغ پایا۔ایک طرف، یہ تصور ملک کے تمام اضلاع میں متوازن علاقائی ترقی کو فروغ دینے والا ہے۔ دوسری طرف، یہ تمام شعبوں میں معاشی خوش حالی لائے گا۔ یہ مینوفیکچرنگ کی پیمائش، مقامی کاروباروں کی حمایت اور دوسروں کے درمیان ممکنہ غیر ملکی گاہکوں کی تلاش کے ذریعے اس کو پورا کرنے کا تصور کرتا ہے۔واضح طور پر، ون ڈسٹرکٹ ون پروڈکٹ سکیم کا مقصد بھارت کے ہر ضلع کو اس پروڈکٹ کے فروغ کے ذریعے برآمدی مرکز میں تبدیل کرنا ہے جس میں ضلع کی مہارت ہے۔ آخر میں، ’آتم نربھر بھارت‘ وڑن میں تصور کیے گئے مقاصد کو حاصل کرنے کے لیے یہ ایک بڑی چھلانگ ثابت ہونے والی ہے۔او ڈی او پی ملک کے دستکاری، زراعت اور کھانے کی مصنوعات کی صلاحیتوں کو تلاش کرنے میں مدد کرنے کے لیے ایک مناسب پلیٹ فارم ہے اور اگر نظامی ترقی اور پہچان کے مواقع فراہم کیے جائیں تو عالمی منڈی پر غلبہ حاصل کرنے کے لیے ایک ٹھوس قدم ثابت ہو سکتا ہے۔ دوسرے لفظوں میں، او ڈی او پی ضلعی سطح پر مقامی معیشتوں کو صحیح مدد اور کاروباری ماحول فراہم کرتا ہے۔ یہ سکیم مقامی دستکاریوں اور روایتی فنون کو محفوظ رکھنے اور ترقی دینے کے لیے کافی آگے جائے گی جو ملک کے شاندار ورثے کی تشکیل کرتے ہیں۔وسیع پیمانے پر دیکھا جائے تو ون ڈسٹرکٹ ون پروڈکٹ اقدام کے فوائد یہ ہیں
معلومات تک رسائی، مارکیٹ کی بہتر نمائش، اور فارمیلائیزیشن کے ذریعے بے شمار مائیکرو انٹرپرائزز کو فائدہ پہنچانا۔
انہیں جائز بنانا، فروغ دینا اور قومی اور عالمی جگہ پر مسابقتی بننے کے قابل بنانا۔
قابل قدر ہنر مند اور نیم ہنر مند ملازمتیں پیدا کرنے کا فائدہ۔ اس سکیم میں موجودہ مائیکرو فوڈ پروسیسنگ کاروباریوں، خواتین کاروباریوں، اور خواہش مند اضلاع میں کاروباری افراد کی کریڈٹ تک رسائی میں اضافہ کا تصور کیا گیا ہے۔
منظم بازاروں کے ساتھ بہتر انضمام، کاریگروں اور مقامی دکانداروں کو فروغ دینا۔
عام خدمات جیسے چھانٹنا، درجہ بندی، پروسیسنگ، پیکیجنگ، سٹوریج وغیرہ تک رسائی میں اضافہ ایک اضافی فائدہ ہوگا۔
سب سے اچھی بات یہ ہے کہ او ڈی او پی مصنوعات کو بنیادی ڈھانچے، برانڈنگ اور مارکیٹنگ کے لیے تعاون فراہم کیا جاتا ہے۔ اگر کئی علاقائی یا ریاستی سطح پر برانڈنگ اور مارکیٹنگ کے لیے تعاون حاصل ہے، تو ان مصنوعات پر بھی غور کیا جا سکتا ہے جو اضلاع کے پاس او ڈی او پی کے طور پر نہیں ہیں۔
ان کے علاوہ بین الاقوامی معیار کے مطابق روایتی مصنوعات کے معیار میں اضافہ کیا جائے گا اور روایتی کاریگروں کی مہارت میں بھی اضافہ ہوگا۔ ایک بار جب کسی ضلع میں مقامی مصنوعات کی مانگ بڑھ جائے تو اس سے روزگار کے لیے مقامی لوگوں کی نقل مکانی میں کمی آئے گی اور اس اقدام سے آمدنی میں اضافہ ہوگا۔
ایک اور فائدہ یہ ہے کہ اس اقدام سے عالمی سطح پر ملک کے ثقافتی تنوع کو برقرار رکھنے اور اسے فروغ دینے میں مدد ملے گی۔ تاہم، اس پہل کے لیے عوام کی حمایت ہے جو اسکیم کے تحت طے شدہ مقاصد کو حاصل کرنے میں مدد کرے گی۔
قابل ذکر بات یہ ہے کہ عالمگیریت کے تناظر میں دستکاری اور معیشت کے دیگر مقامی شعبے ایسے اقدامات سے بہت فائدہ اٹھائیں گے۔ ان شعبوں کو کئی چیلنجوں کا سامنا ہے جن میں کریڈٹ تک رسائی میں ناکامی ادارہ جاتی قرض کی زیادہ قیمت، جدید ٹیکنالوجی تک رسائی کا فقدان، سپلائی چین کے ساتھ مربوط ہونے میں ناکامی، اور حفاظتی معیارات کی تعمیل شامل ہیں۔ او ڈی او پی کے ذریعے ان پہلوئوں کو شامل کرنے سے ضیاع میں کمی، روزگار کے مواقع پیدا ہوں گے اور کسانوں اور مقامی کاریگروں کی آمدنی کو دوگنا کرنے کے حکومت کے مقصد کو حاصل کرنے میں مدد ملے گی۔آج کے گلوبلائیزیشن دور میں جہاں پوری دنیا عملی طور پر ایک ہی منڈی ہے، او ڈی او پی پہل عالمی منڈیوں کے فوائد حاصل کرنے کے لیے ایک قابل اعتماد چینل کے طور پر کام کرتی ہے۔ یہ مقامی مصنوعات کی قومی اور بین الاقوامی منڈیوں تک پہنچنے کی راہ ہموار کرتا ہے۔ برآمدات کو بڑھاتے ہوئے، یہ اقدام ملک کے لیے زرمبادلہ کمانے، اس کی درآمدات کو فروغ دینے اور ادائیگیوں کے توازن کو برقرار رکھنے میں مدد دینے کا ایک بھرپور ذریعہ بن گیا ہے۔دریں اثنا، او ڈی او پی متبادل درآمد کرنے کے لیے زبردست مدد فراہم کرے گا۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ موجودہ معاشی منظر نامے کے تناظر میں گھریلو مینوفیکچرنگ کو فروغ دینے کے لیے درآمدی متبادل کے تصور نے زور پکڑنا شروع کیا ہے۔ حکومت پہلے ہی ایک درآمدی متبادل پالیسی متعارف کرانے کا عندیہ دے چکی ہے تاکہ ملکی پیداوار ’غیر ملکی درآمدات کی جگہ لے سکیں‘ اور ملک کو زرمبادلہ بچانے میں مدد ملے۔
دلچسپ بات یہ ہے کہ جموں و کشمیر کے تناظر میں درآمد متبادل پالیسی کے تصور پر کچھ سال پہلے بحث کی گئی تھی جو اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے لیے ایندھن کے طور پر استعمال کی گئی تھی۔ ہم باغبانی، پھول بانی ور ڈیری جیسے مخصوص شعبوں میں اس متبادل کو نظر انداز نہیں کر سکتے۔ مثال کے طور پر، ہماری سیب کی صنعت کو اب باہر کے افراد سے شدید چیلنج درپیش ہے۔پھولوں کی کاشت میں بہت زیادہ صلاحیت ہونے کے باوجود، یہ شعبہ کم استعمال میں رہتا ہے۔ ڈیری میں صلاحیت بہت زیادہ ہے۔ ہم اسے منظم انداز میں بڑھانے میں ناکام رہے ہیں۔ وسیع تناظر میں اگر دیکھ اجائے تو ریاست میں کوآپریٹو سیکٹر کی ناکامی خطے میں بھیڑ اور ڈیری فارمنگ اور یہاں تک کہ پولٹری فارمنگ کی بڑی اقتصادی صلاحیت کو خراب کرنے کا ذمہ دار ہے۔واضح طور پر، قومی سطح پر درآمدی متبادل کی پیروی کرنا کوئی برا خیال نہیں ہے اور مواقع تلاش کرنا معاشی خود انحصاری کے حصول میں بہت آگے جا سکتا ہے جہاں ملک کی سرحدوں میں خفت اور سپلائی کو پورا کیا جائے گا۔تاہم، درآمدی متبادل برآمدات کی قیمت پر نہیں ہونا چاہیے، جس کے لیے مساوی محرک کی ضرورت ہے۔ یہیں سے حکومت کے لیے درآمدات اور برآمدات کے درمیان توازن قائم کرنے کا چیلنج ابھرتا ہے۔
دوسرے لفظوں میں اگر خود انحصاری کے مطلوبہ نتائج حاصل کرنا ہیں تو آتم نربھر بھارت مشن کی پیروی کرتے ہوئے برآمدات پر زور دینے کے لیے یکساں طور پر منسلک ہونے کی ضرورت ہے۔ درحقیقت، برآمدات کو مزید دھکیلنے سے درآمدات کے متبادل مشن کو ملکی صنعت کی یقینی ترقی کے ساتھ ایک آسان تکمیلی کام بنا دیا جائے گا۔
او ڈی او پی سکیم برآمدات کے فروغ اور درآمدی متبادل کو ایک ہی صفحہ پر یقینی بنائے گی اور ملکی معیشت کو عالمی سطح تک بڑھانے کے لیے قومی سطح پر مقامی معیشتوں کو اکٹھا کرے گی۔ یہ واضح طور پر درآمدی برآمدی محاذ پر توازن قائم کرنے میں مدد کرے گا۔یہ امر قابل ذکر ہے کہ برآمدات زرمبادلہ کمانے کا ذریعہ ہیں۔ یہی زرمبادلہ ملکی صنعت کے لیے ٹیکنالوجی اور مشینری کے لحاظ سے ضروری اشیاء درآمد کرنے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔ اس کے نتیجے میں خود انحصاری حاصل کرنے کے لیے ایک لچکدار گھریلو صنعتی سیٹ اپ یا جسے ہم درآمدی متبادل کہہ سکتے ہیں، بنانے کی بنیاد رکھی جاتی ہے۔ دوسرے لفظوں میں، یہ مضبوط برآمدی پالیسی ہے جو آتما نربھر مشن کو حاصل کرنے کے لیے بہت آگے جا سکتی ہے۔
