عظمیٰ نیوز سروس
جموں// وزیر اعلیٰ عمر عبداللہ نے منگل کو چیف سکریٹری اتل ڈلو کی سربراہی میں ایک کمیٹی تشکیل دینے کا اعلان کیا ہے تاکہ یومیہ اجرت پر کام کرنے والوں کو مستقبل کرنے کا روڈ میپ تیار کیا جا سکے۔بجٹ 2025 پر بحث کا جواب دیتے ہوئے، وزیر اعلیٰ نے کہا، “اس ایوان کے ذریعے، میں چیف سیکرٹری کے ماتحت ایک کمیٹی کی تشکیل کا اعلان کر رہا ہوں، جس میں وزیراعلیٰ کے ایڈیشنل چیف سیکریٹری، کمشنر سیکریٹری جی اے ڈی، پلاننگ سیکریٹری، اور سیکریٹری قانون ہوں گے۔انہوں نے کہا کہ 6 ماہ کے اندر، ہم ایک فریم ورک کو حتمی شکل دیں گے، یومیہ اجرت والوں کی صحیح تعداد کا تعین کریں گے، اور قانونی اور مالی طور پر اندازہ لگائیں گے کہ انہیں کیسے ریگولرائز کیا جا سکتا ہے۔ پھر، اگلے بجٹ میں یہاں پالیسی پر بحث کی جائے گی۔
ڈیلی ویجر
یومیہ اجرت پر کام کرنے والوں کی حالت زار کے بارے میں بات کرتے ہوئے وزیر اعلیٰ نے اس بات پر زور دیا کہ یہ محض مالی مسئلہ نہیں ہے بلکہ ایک انسانی اور سماجی تشویش ہے۔ سرینگر اور جموں میں یومیہ اجرت پر احتجاج کرنے والوں کے خلاف طاقت کے استعمال کا حوالہ دیتے ہوئے، انہوں نے ریمارکس دیے، “کل ان کے ساتھ کیا ہوا، میں اسے دہرانا نہیں چاہتا،لیکن مجھے ضرور پوچھنا چاہیے کہ حالات اس نہج پر کیوں پہنچے؟۔ انہوں نے یاد دلایا کہ چیف منسٹر کی حیثیت سے اپنے سابق دور حکومت میں ان کی حکومت نے یومیہ اجرت والوں کو باقاعدہ بنانے کے لیے ایک فریم ورک شروع کیا تھا۔ تاہم، انہوں نے نوٹ کیا کہ 2014 کے انتخابات اور تباہ کن سیلاب نے ان منصوبوں کو درہم برہم کر دیا تھا۔ اپوزیشن پر طنز کرتے ہوئے، انہوں نے ان کی بے عملی پر سوال اٹھاتے ہوئے کہا، ”آپ(اپوزیشن)نے کیا کیا؟ میں نے آپ کے دور حکومت کی ماضی کی بجٹ تقریروں کا جائزہ لیا اور چوتھی بجٹ تقریر کے علاوہ یومیہ اجرت کا کوئی ذکر نہیں ملا، جہاں آپ نے ‘پائیدار معاش’ کے بارے میں مبہم بات کی تھی۔ انہوں نے مزید بتایا کہ SRO-520 کے اجرا کے بعد بھی صرف 577 یومیہ اجرت والے ہی ریگولرائز ہوئے۔
ریگولرائزیشن میں چیلنجز
وزیر اعلیٰ نے اس بات پر روشنی ڈالی کہ گزشتہ ایک دہائی کے دوران، اپوزیشن جو اس وقت اقتدار میں تھے، ریاستی اور مرکزی دونوں اختیار رکھنے کے باوجود اس مسئلے کو حل کرنے میں ناکام رہے۔ انہوں نے ان پر الزام لگایا کہ وہ 7ویں پے کمیشن کو یومیہ اجرت کے ریگولرائزیشن پر ترجیح دے رہے ہیں، جس سے صورتحال مزید پیچیدہ ہو گئی ہے۔انہوں نے کہا”اس کے بعدتنظیم نو ایکٹ آیا، جس نے مثبت طریقے سے ان کی ریگولرائزیشن کا دروازہ بند کر دیا، اب ہمیں اس مسئلے کو دوبارہ کھولنا چاہیے، لیکن ان سالوں میں، ان کی تعداد بدل گئی ہے، جس کی وجہ سے درست گنتی کا تعین کرنا مشکل ہو گیا ہے،” ۔ انہوں نے کہا کہ حکومت کو ان کے تحفظات کو دور کرنے کے لیے شروع سے آغاز کرنا چاہیے۔
بجٹ
بجٹ تنقید کا جواب دیتے ہوئے کہ ان کی بجٹ تقریر مایوسی پر مبنی تھی، وزیر اعلیٰ نے واضح کیا کہ یہ حقیقت میں حقیقت پسندانہ ہے۔ “کچھ اراکین نے میری بجٹ تقریر کے آغاز کو مایوس کن قرار دیا، مجھے یقین ہے کہ یہ مایوسی پسند نہیں، یہ حقیقت پسندانہ تھا۔ میں نے سچ کہا’’ میں نے کہا کہ میرے پورے جسم پر زخم ہیں، مایوسی ہوتی اگر میں کہتا، ‘جسم پر بہت سے زخم ہیں، موت ناگزیر ہے۔'” اس کے بجائے وضاحت کی، “میں نے کہا، ‘جسم پر بہت سے زخم ہیں، اور میرے پاس ان کے لیے بام بھی نہیں ہے۔’ یہ مایوسی نہیں ہے؛ یہ ہماری حقیقت ہے۔”انہوں نے یونین ٹیریٹری کو درپیش مالی رکاوٹوں پر زور دیتے ہوئے مزید کہا، ”کیا میرے پاس اتنے پیسے ہیں کہ میں تمام پاور پروجیکٹس اپنے ہاتھ میں لے سکوں اور ان پر کام شروع کر سکوں؟ کیا میں تمام لوگوں کو مفت بجلی فراہم کر سکتا ہوں؟ نہیں، آج کے دور میں، ہمارے پاس جموں و کشمیر کے لیے 24 گھنٹے بجلی کو یقینی بنانے کے لیے بھی بجٹ نہیں ہے۔ ہم بجلی خریدنے پر مجبور ہیں،ہم نے غریبوں کے لیے سماجی فوائد بڑھانے پر کام کیا ہے، لیکن کیا یہ واقعی ان کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے کافی ہے؟ نہیں۔”
مالی ذمہ داری اور مستقبل کی ترقی
وزیر اعلیٰ نے دستیاب وسائل کے اندر انتظام کرنے کی ضرورت کی وضاحت کی۔ “میرے الفاظ نا امیدی نہیں تھے، وہ حقیقت پسند تھے. میں نے حقیقت پیش کی،ہمارے پاس کافی رقم نہیں ہے، لیکن ہم نے فلاحی اقدامات کو ترجیح دی ہے جن کا لوگوں پر بامعنی اثر پڑے گا۔”انہوں نے تسلیم کیا کہ بجٹ فوری نتائج نہیں دے گا لیکن یقین دلایا کہ طویل مدتی نمو حرکت میں آ گئی ہے۔ “یہ بجٹ ہماری بنیاد کے طور پر کام کرتا ہے،اگلے پانچ سالوں میں ہم ایک مضبوط اور خوشحال جموں و کشمیر بنائیں گے۔
اپوزیشن کا ردعمل
اپوزیشن، خاص طور پر بی جے پی کے ارکان کو جواب دیتے ہوئے، وزیر اعلیٰ نے کہا کہ بجٹ پر توجہ دینے کے بجائے، ان کی تقریریں آرٹیکل 370، مہاراجہ ہری سنگھ اور 13 جولائی کے ارد گرد مرکوز تھیں۔انہوں نے بی جے پی کے ایک قانون ساز کے ریمارکس کا حوالہ دیتے ہوئے کہا، ابتدائی طور پر، میں نے سوچا کہ ان کی تقریر میں مادہ ہے، لیکن حقیقت میں بجٹ سے متعلق کچھ نہیں تھا۔
محبت کا خط
اپنی بجٹ تقریر کی تشریح کرتے ہوئے، عمر عبداللہ نے دہرایا، “میری بجٹ تقریر ایک محبت کا خط ہے ، بی جے پی، پی سی، پی ڈی پی، اے آئی پی، کانگریس، سی پی آئی (ایم۹ کو، آزاد ایم ایل ایز کو، اور سب سے اوپر،جموں و کشمیر کے لوگوں کے لیے محبت کا اظہار کرنا۔ ہم محبت کے خطوط کیوں لکھتے ہیں؟ ۔ اور کیا ہم ضرورت مندوں سے محبت نہیں کرتے؟ اس بجٹ کے ذریعے ہم نے ان کے چیلنجوں اور خواہشات کو حل کرتے ہوئے اس محبت کو بڑھانے کی کوشش کی ہے۔”مجھے اسے محبت کا خط کہتے ہوئے شرم نہیں آتی، درحقیقت، عزم، ترقی اور تبدیلی کے خطوط اگلے پانچ سالوں تک، ہم جموں و کشمیر کے لوگوں کے لیے اس طرح کے محبت بھرے خطوط لکھتے رہیں گے ۔
حمایت کا اعتراف
مرکز کی طرف سے مالی تعاونت کو تسلیم کرنے کے بارے میںوزیر اعلیٰ نے کہا، “مرکزی حکومت نے ہمیں مالی مدد فراہم کی ہے، کیا مجھے یہ تسلیم کرنے میں شرم آنی چاہیے؟ نہیں، میں نہیں کروں گا۔ حقیقت یہ ہے کہ ہم ابھی تک خود کفیل نہیں ہیں، ہم مالی طور پر خود مختار نہیں ہیں، یہی ہمارا چیلنج ہے، اور بالکل وہی ہے جس کے لیے ہمیں کام کرنا چاہیے‘‘۔ انہوں نے زور دے کر کہا کہ جموں و کشمیر نے ہمیشہ مرکزی فنڈز پر انحصار کیا ہے، لیکن مقصد طویل مدت میں مالی خود انحصاری حاصل کرنا تھا۔انہو ں نے کہا “یہ کوئی نئی جدوجہد نہیں ہے، ہمارے ماضی کے بجٹ بھی اسی حقیقت کی عکاسی کرتے ہیں، لیکن ہم مزید کی خواہش رکھتے ہیں، ہمارا مقصد ایک ایسا مستقبل ہے جہاں جموں و کشمیر اپنے پیروں پر کھڑا ہو، اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے حکومت نے نئے سیاحتی مقامات، صنعتی اسٹیٹس، اور اسٹارٹ اپس اور انٹرپرینیورشپ کی حوصلہ افزائی پر توجہ مرکوز کی ہے‘‘۔
حقیقت کی جانچ
اس غلط فہمی کو دور کرتے ہوئے کہ مرکزی اسپانسرڈ اسکیموںکو حکومت ہند کی طرف سے مکمل طور پر مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے، وزیر اعلیٰ نے وضاحت کی کہ یوٹی بھی اہم تعاون کرتا ہے۔ انہوں نے پی ایم گولڈن کارڈ کا حوالہ دیا، جس میں مرکزی فنڈنگ کے تحت صرف بی پی ایل خاندانوں کا احاطہ کیا گیا ہے، جبکہ باقی 18 لاکھ خاندانوں کو یوٹی کی طرف سے تعاون حاصل ہے۔ اسی طرح، نیشنل سوشل اسسٹنس پروگرام کے تحت، 1.43 لاکھ بی پی ایل خاندانوں کو مرکزی فنڈز سے پنشن ملتی ہے، لیکن 8 لاکھ اضافی پنشنرز کو UT کے اپنے وسائل سے کور کیا جاتا ہے، یہ محض اعداد و شمار نہیں ہیں، وہ ہمارے لوگوں کے تئیں ہماری ذمہ داری کی نمائندگی کرتے ہیں۔”وزیر اعلیٰ نے اس بات پر زور دیا کہ برسوں کی جدوجہد کے بعد آخر کار جموں و کشمیر کے بجٹ پر صرف پارلیمنٹ میں منظور ہونے کی بجائے جموں و کشمیر کے اندر ہی بحث ہو رہی ہے۔ “یہ اپنے آپ میں ایک کامیابی ہے، کچھ لوگ بحث کر سکتے ہیں کہ ہمارے پاس اب بھی اپنی حکومت نہیں ہے،لیکن میں انہیں یاد دلاتا ہوں کہ یہ بجٹ جموں و کشمیر کے لوگوں کے لیے ہے، اور اس پر بحث ہو رہی ہے کہ یہ کہاں کا ہے‘‘۔
اختیاریت کی بحالی
انہوں نے لوگوں کے لیے وقار، بااختیار بنانے اور خود انحصاری کی بحالی کے لیے اپنی حکومت کے عزم کا اعادہ کرتے ہوئے تقریر کا اختتام کیا۔ “کچھ لوگ ان اقدامات کو سمندر میں محض قطروں کے طور پر دیکھ سکتے ہیں، لیکن تاریخ نے ثابت کیا ہے کہ طاقتور ترین سمندر بھی ان گنت قطروں سے بنتے ہیں۔ان چھوٹے لیکن معنی خیز اقدامات سے، انشا اللہ، پانچ سالوں میں، ہم اپنے لوگوں کا وقار بحال کریں گے اور مالی طور پر خود کفیل جموں و کشمیر بنائیں گے،یہ ہمارا وژن ہے، یہ ہمارا عزم ہے، یہ ہمارے لوگوں کے لیے ہمارا محبت کا خط ہے‘‘۔
پولیس پر کنٹرول
اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ محکمہ جل شکتی کے احتجاج کرنے والے یومیہ اجرت کے ملازمین پر لاٹھی چارج نہیں ہونا چاہئے تھا، عمر عبداللہ نے منگل کو کہا کہ ان کا پولیس پر کنٹرول نہیں ہے۔جیسے ہی ایوان کا اجلاس شروع ہوا، اپوزیشن ارکان نے یومیہ اجرت پر کام کرنے والوں کے زبردست احتجاج کو اجاگر کیا جس میں اجرتوں کی رہائی اور ملازمتوں کو باقاعدہ بنانے کا مطالبہ کیا گیا اور ان پر لاٹھی چارج کو تنقید کا نشانہ بنایا۔اس معاملے پر بی جے پی اور نیشنل کانفرنس کے ارکان کے درمیان زبانی تکرار ہونے پر بی جے پی ارکان نے ہنگامہ آرائی کے بعد واک آٹ کیا۔عبداللہ نے مداخلت کرتے ہوئے کہا ایم ایل اے وکرم رندھاوانے ایک سوال پوچھا ہے، براہ کرم جواب کا انتظار کریں۔ “جہاں تک مظاہرین کے ساتھ پولیس کے سلوک کا تعلق ہے، میں رندھاوا صاحب کو یاد دلانا چاہوں گا، جو اس معاملے پر شور مچا رہے ہیں، کہ بدقسمتی سے، نہ آپ کا اور نہ ہی میرا پولیس پر کنٹرول ہے،” ۔وزیر اعلیٰ نے مزید کہا کہ ایوان کے اندر ہنگامہ کرنے کے بجائے بہتر ہوتا کہ اپوزیشن اس معاملے کو یہاں سے چند کلومیٹر دور (لیفٹیننٹ گورنر آفس کا حوالہ دیتے ہوئے)اٹھاتی، جہاں اصل کنٹرول ہے۔انہوں نے مزید کہا کہ وہاں جاکر پوچھنا زیادہ مناسب ہوتا کہ انہیں کیوں مارا گیا۔عمر نے کہا کہ حکومتی احکامات پر نہ تو مظاہرین کو مارا پیٹا گیا اور نہ ہی ان کے ساتھ ایسا سلوک ہونا چاہیے تھا۔”آج بھی، میں یہ کہتا ہوں کہ یہ ملازمین ہمارے ہیں، ان کے مسائل حقیقی ہیں۔انہوں نے کہا کہ ایوان میں ان سب کی طرف سے ظاہر کی گئی تشویش پولیس کے کانوں تک پہنچی ہوگی۔انہوں نے مزید کہا کہ اگلی بار جب یہ لوگ اپنے حقوق کے لیے لڑیں گے تو ان کے خلاف ڈنڈے کا استعمال نہیں کیا جائے گا۔