عظمیٰ نیوز سروس
جموں// وزیر اعلیٰ عمر عبداللہ نے جمعہ کو جموں و کشمیر کا 7 سالوں میں پہلا بجٹ پیش کیا اور 2025-26کے لیے 1.12 لاکھ کروڑ مختص کرنے کا اعلان کرتے ہوئے اسے اقتصادی ترقی کا روڈ میپ اور لوگوں کی امنگوں کی حقیقی عکاسی قرار دیا۔آخری بجٹ سیشن 2018 میں سابقہ ریاست جموں و کشمیر میں اس وقت کی پی ڈی پی-بی جے پی حکومت کے تحت پیش ہوا تھا۔ انہوں نے کہا کہ جموں و کشمیر امن اور خوشحالی کے ایک نئے دور کی دہلیز پر ہے، جس میں ساڑھے تین دہائیوں کے ہنگاموں کے بعد حالات معمول پر آ رہے ہیں۔ یہاں قانون ساز اسمبلی میں بجٹ پیش کرتے ہوئے عبداللہ نے، جن کے پاس خزانہ کا قلمدان بھی ہے، مختلف شعبوں میں تعاون کے لیے وزیر اعظم نریندر مودی، مرکزی وزیر داخلہ امت شاہ اور مرکزی وزیر خزانہ نرملا سیتارمن کی تعریف کی۔
تقریر
روایتی خان سوٹ میں ملبوس عبداللہ نے اپنی ڈیڑھ گھنٹے سے زیادہ کی تقریر کا آغاز انگریزی میں فارسی اشعار سے کیا، “تن ہما داغ داغ شد – پنمبا کوجا کوجا نہم…” (میرا پورا جسم زخموں سے چور ہے،میں کہاں سے مرہم لگائوں)۔انہوں نے کہا کہ بہتر ماحول معاشی ترقی میں حصہ ڈال رہا ہے، جس کے ساتھ جموں و کشمیر کی معیشت 20-2019 میں 1,64,103 کروڑ روپے سے بڑھ کر 2023-24 میں 2,45,022 کروڑ روپے تک پہنچ گئی ہے۔”2024-25 میں، بنیادی، ثانوی، اور تریشری شعبوں کا بالترتیب GSVA (مجموعی ریاستی قدر میں اضافہ)میں 20 فیصد، 18.30 فیصد، اور 61.70 فیصد کا حصہ ڈالنے کا امکان ہے۔ انہوں نے کہا کہ یہ جموں و کشمیر کی قیادت کی طرف سے رکھی گئی مضبوط بنیادوں کا ثبوت ہے کہ اس کے جغرافیائی چیلنجوں اور کئی دہائیوں کے ہنگاموں کے باوجود، سماجی و اقتصادی اشاریے مسلسل مضبوط ہیں۔عبداللہ نے اس اعتماد کا اظہار کیا کہ جموں و کشمیر ترقی میں ایک سرکردہ خطہ بن کر ابھرے گا، جو 2047 تک ترقی یافتہ ہندوستان کے وژن میں اہم کردار ادا کرے گا۔انہوں نے کہا “جموں اور کشمیر کو سڑکوں کے رابطے، پانی کی فراہمی، سیوریج، سیاحت اور بجلی جیسے شعبوں میں بنیادی ڈھانچے کے نمایاں خسارے کا سامنا ہے۔ ان چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے خاطر خواہ مالی وسائل اور مرکزی حکومت کی طرف سے مسلسل تعاون کی ضرورت ہے‘‘۔عمر عبداللہ نے کہا”اس سال، ہم نے مرکزی حکومت کے ساتھ فعال طور پر کام کیا، جس کے نتیجے میں مالیاتی مسائل کو حل کرنے کے لیے ایک ماہر کمیٹی تشکیل دی گئی، میں نے متعدد مواقع پر وزیر اعظم نریندر مودی، وزیر داخلہ(امیت شاہ)اور وزیر خزانہ(نرملا سیتارامن)سے ملاقاتیں کیں۔انہوں نے کہا کہ مجھے یہ بتاتے ہوئے خوشی ہو رہی ہے کہ ہماری کوششیں رنگ لائی ہیں ،مرکزی حکومت نے جموں و کشمیر کے لیے خصوصی امداد کی منظوری دی ہے اور وہ محصولات اور اخراجات کے انتظام کو بڑھانے کے لیے مالیاتی اصلاحات کی حمایت کرے گی” ۔عبداللہ نے کہا ” ایڈوانسز اور اوور ڈرافٹ کے انتظامات کو چھوڑ کرمالی 2025-26 کے لیے کل خالص بجٹ کا تخمینہ 1,12,310 کروڑ روپے ہے” ۔صفر خسارے والے بجٹ پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، انہوں نے کہا “متوقع آمدنی کی وصولیاں 97,982 کروڑ روپے ہیں اور سرمایہ کی وصولیاں 14,328 کروڑ روپے ہیں۔ اسی طرح، آمدنی کے اخراجات کا تخمینہ 79,703 کروڑ روپے اور سرمایہ خرچ 32,607 کروڑ روپے ہے۔عبداللہ نے کہا کہ یونین ٹیریٹری کی اپنی آمدنی، ٹیکس اور غیر ٹیکس دونوں کا تخمینہ 31,905 کروڑ روپے ہے۔وزیر اعلیٰ نے کہا کہ جموں و کشمیر پولیس کا بجٹ، جو کہ کل مختص کا تقریباً11 فیصد تھا، کو 2024-25 کے بعد سے وزارت داخلہ کے بجٹ میں منتقل کر دیا گیا ہے۔”اس کے علاوہ، جموں و کشمیر کو 2024-25 اور 2025-26 کے لیے اضافی 5,000 کروڑ روپے کی گرانٹ ملے گی۔
مفت بجلی
عمر عبداللہ نے انتیودیا انا یوجنا (AAY) اور ٹرانسپورٹ کے فوائد کے تحت خاندانوں کے لیے 200 یونٹ مفت بجلی کا اعلان کیا۔عمر عبداللہ نے کہا کہ جموں و کشمیر کے تمام AAY خاندانوں کو 200 یونٹ مفت بجلی فراہم کی جائے گی۔مزید برآں، اے اے وائی کے استفادہ کنندگان کو یکم اپریل سے ہر ماہ 10 کلو مفت راشن ملے گا، اور اے اے وائی زمرہ کے تحت لڑکیوں کے لیے شادی کی امداد کو 50,000 روپے سے بڑھا کر 75,000 روپے کردیا گیا ہے۔
خواتین
انہوں نے یہ بھی اعلان کیا کہ یکم اپریل سے خواتین کو تمام سرکاری ٹرانسپورٹ بشمول ای بسوں میں مفت سفر کی اجازت ہوگی۔ عمر عبداللہ نے مزید کہا کہ پبلک ٹرانسپورٹ کو بہتر بنانے کے لیے اس سال سرینگر اور جموں میں مزید 200 ای بسیں متعارف کرائی جائیں گی۔
پنشن کی رقم میں اضافہ
وزیراعلیٰ نے کہاکہ ہماری حکومت معاشرے کے سب سے زیادہ کمزور طبقوں کے عمر رسیدہ افراد،بیوائوں اور جسمانی طور خاص افراد کو مالی امداد فراہم کرنے کیلئے پرعزم ہے۔ وزیراعلیٰ نے کہاکہ میں پنشن کی رقم میں اضافے کی تجویز پیش کرتا ہوں، جس سے جموں و کشمیر کے10لاکھ7ہزار324 افراد مستفید ہوں گے۔انہوںنے کہاکہ60سال سے کم عمر افراد کیلئے ماہانہ پنشن 1250روپے،60اور80سا ل کے افراد کیلئے1500 ماہانہ اور80سال سے زیادہ عمر کیلئے ماہانہ پنشن 2000روپے کیاجائے گا۔ موجودہ پنشن کی رقم 1000روپے ، جو2016 میں مقرر کی گئی تھی۔
اسٹامپ ڈیوٹی
حکومت نے خون کے رشتہ داروں کے درمیان تحفے کے لین دین کے لیے اسٹامپ ڈیوٹی کے ڈھانچے میں اصلاحات کی تجویز دی ہے۔ فی الحال، اس طرح کے لین دین کے لیے سٹیمپ ڈیوٹی 3% سے 7% تک مختلف ہوتی ہے، جو رسمی رجسٹریشن کی حوصلہ شکنی کرتی ہے۔ اس سے نمٹنے کے لیے حکومت نے خون کے رشتہ داروں کو تحفے میں دی جانے والی جائیداد پر اسٹامپ ڈیوٹی کو صفر کرنے کی تجویز پیش کی ہے۔
ڈائیلاسز
اگلے دو سالوں میں تمام 83 سب ڈسٹرکٹ ہسپتالوں اور کمیونٹی ہیلتھ سینٹرز تک ڈائیلاسز خدمات کو وسعت دی جائے گی۔ اگلے مالی سال میں 40 SDHs/CHCs میں 24 نئے ڈائیلاسز مراکز کے لیے 16.80 کروڑ روپے اضافی مختص کیے جائیں گے۔
نئی یونیورسٹیاں
وزیر اعلی نے کہا کہ جموں و کشمیر میں ایک نیشنل لا یونیورسٹی (NLU) قائم کی جائے گی۔انہوںنے کہا کہ بجٹ میں نیشنل لا یونیورسٹی کی ترقی کے لیے 50 کروڑ روپے مختص کیے گئے ہیں۔طویل انتظار کا یہ اقدام 28 ویں نیشنل لا یونیورسٹی کو جنم دے گا اور خطے میں قانونی تعلیم کو قومی معیارات کے مطابق لانے کی کوشش کرے گا۔
پاور سیکٹر
وزیر اعلیٰ نے کہا کہ جموں و کشمیر کی حکومت 20,000 میگاواٹ کی اپنی پوری صلاحیت کو بروئے کار لانے اور نجی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے ایک نئی ہائیڈرو پاور پالیسی متعارف کرائے گی۔ بجٹ پیش کرتے ہوئے، انہوں نے کہا کہ حکومت مرکز کے زیر انتظام علاقے میں پاور سیکٹر کو مضبوط کرنے کے لیے میٹرنگ، بلنگ اور وصولی میں بھی اصلاحات کر رہی ہے۔
پٹرول پر چھوٹ میں کمی
وزیر اعلیٰ نے پٹرول پر چھوٹ کو 2 روپے کم کرنے کی تجویز پیش کی۔عبداللہ نے کہا کہ “فوسیل فیول اس وقت ہماری ترقی کے لیے ضروری ہے، ان کے استعمال کی حوصلہ افزائی کو بتدریج کم کرنے کی ضرورت ہے تاکہ صاف ستھری ٹیکنالوجیز کے استعمال کی طرف تبدیلی کی حوصلہ افزائی کی جا سکے۔ وزیراعلیٰ نے پیٹرول پر چھوٹ کو 1 روپے 50 پیسے کم کرنے کی تجویز دی۔ 1 روپے فی لیٹر اور HSD پر 2 روپے فی لیٹر اور ایوی ایشن ٹربائن فیول پر ٹیکس کی شرح بڑھا کر پانچ فیصد کر دی گئی۔انہوں نے یہ بھی کہا، “ہم جموں اور کشمیر کے باہر سے نئی اور استعمال شدہ گاڑیوں کی خریداری کی وجہ سے ٹیکس ریونیو کھو رہے ہیں۔”جموں اور کشمیر کے باہر سے اس طرح کی خریداریوں سے نہ صرف آمدنی کا نقصان ہوتا ہے بلکہ مقامی ڈیلروں کو کاروبار سے بھی محروم کر دیا جاتا ہے۔ اس لیے تمام نئی نان ٹرانسپورٹ گاڑیوں کے لیے جن کے پاس جموں و کشمیر میں ایک مجاز ڈیلرشپ اور سیل پوائنٹ ہے لیکن جموں و کشمیر کے باہر سے خریدی گئی ہیں، ان پر 12 فیصد روڈ اور ٹوکن ٹیکس عائد کیا جائے گا۔اس طرح، اس طرح کی گاڑیوں پر موجودہ ٹیکس کی شرح کے مقابلے میں 3 فیصد گرین سیس ہوگا۔
سیلاب
وزیر اعلی عمر عبداللہ نے جمعہ کو برفانی جھیل کے پھٹنے والے سیلاب کے خطرے کی نگرانی، قبل از وقت وارننگ سسٹم اور تخفیف کی حکمت عملیوں کے قیام کے لئے 15 کروڑ روپے مختص کرنے کی تجویز پیش کی۔ انہوں نے کہا کہ ہماری حکومت 39 کروڑ روپے کا ڈیزاسٹر مٹیگیشن فنڈ قائم کر رہی ہے، جو کہ روک تھام، قبل از وقت وارننگ سسٹم، اور تیاری کے لئے پہلا وقف فنڈ ہے۔
زراعت و ٹورازم
وزیر اعلیٰ نے شعبہ زراعت کے لیے 815 کروڑ روپے جبکہ سیاحت کی ترقی کے لیے 390 کروڑ روپے مختص کیے ۔انہوں نے کہا، ‘‘بجٹ میں 2.88 لاکھ ملازمتیں پیدا کرنے کے لیے زراعت کے لیے 815 کروڑ روپے مختص کیے گئے ہیں۔ وزیر اعلیٰ نے بجٹ تقریر میں کہا، ‘ سیاحت توجہ کا ایک اور مرکز ہے جس میں حکومت نے 2024 میں 2.36 کروڑ سیاحوں کی تعداد کا تخمینہ لگایا ہے ‘۔انہوں نے کہا ‘ بجٹ میں سیاحت کی ترقی کے لیے 390.20 کروڑ روپے مختص رکھے گئے ہیں جس میں ہوم اسٹے کو بڑھانے ، آبی کھیلوں کو فروغ دینے اور سونمرگ کو سرمائی کھیلوں کے مقام کے طور پر ترقی دینے کے منصوبے ہیں۔انہوں نے کہا، ‘حکومت ایک نئی فلم پالیسی کو فعال کرنے کا ارادہ رکھتی ہے جس کا مقصد جموں وکشمیر کو فلم پروڈکشن اور ایکو ٹورازم کے لیے ایک اہم مقام بنانا ہے ‘۔ان کا کہنا ہے کہ ریاست مقامی انفراسٹرکچر کو بہتر بنانے کے لیے 500 نئے پنچایت گھروں کی تعمیر پر بھی توجہ دے گی۔ حکومت 64 صنعتی اسٹیٹس قائم کرنے اور قیمتوں کی ترجیحات پیش کرنے والی نئی پالیسی کے ساتھ تاجروں کے خدشات کو دور کرنے کا ارادہ رکھتی ہے ۔عمر عبداللہ نے کہا کہ پشمینہ اور دیگر مقامی مصنوعات کو فروغ دینے پر توجہ مرکوز کی جائے گی۔وزیراعلیٰ نے مزید کہا کہ پبلک ٹرانسپورٹ کو بہتر بنانے کیلئے اس سال سری نگر اور جموں شہروں میں مزید200الیکٹرانک بسیں متعارف کرائی جائیں گی۔
صحت
صحت کی دیکھ بھال کے شعبے میں، بجٹ میں دو نئے ایمس اداروں اور دس پوری طرح سے لیس نرسنگ کالجوں کے لیے انتظامات شامل ہیں۔انہوں نے کہا کہ طبی انفراسٹرکچر کو مزید بہتر بنانے کے لیے تین نئی کیتھ لیبز قائم کی جائیں گی، تمام سرکاری اسپتالوں میں ایم آر آئی مشینیں لگائی جائیں گی اور ڈائیلاسز کی خدمات کو تمام ضلعی اسپتالوں تک بڑھایا جائے گا۔
پریس
وزیر اعلیٰ نے کہا کہ ایک آزاد، خودمختار اور ذمہ دار پریس متحرک جمہوریت کی بنیاد ہے۔ ہماری حکومت آزادی صحافت کو برقرار رکھنے اور صحافیوں کو محفوظ اور شفاف ماحول میں کام کرنے کو یقینی بنانے کے اپنے عزم میں اٹل ہے۔ انہوں نے کہا کہ میڈیا رائے عامہ کی تشکیل، جمہوری اداروں کو مضبوط کرنے اور شہریوں کو باخبر رکھنے میں اہم کردار ادا کرتا ہے، اس جذبے کے تحت، ہم پریس کے بنیادی ڈھانچے کو مضبوط بنانے، معلومات تک زیادہ سے زیادہ رسائی کو آسان بنانے اور صحافیوں کے حقوق کے تحفظ کے لیے پرعزم ہیں۔ ہم جموں اور سری نگر میں پریس کلب کو بحال کرنے اور اس کی حمایت کرنے کے لیے ٹھوس اقدامات کریں گے۔صحافیوں کو عوامی گفتگو میں مشغول ہونے، تعاون کرنے اور بامعنی تعاون کرنے کے لیے ایک وقف جگہ فراہم کریں گے۔