اسد مرزا
’’گزشتہ ۴؍نومبر کو ڈونالڈ ٹرمپ کے دوبارہ امریکی صدر منتخب ہونے کے بعد دو عالمی سطحوں پر ان کی واپسی کا گہرا اثر مرتب ہونے کے امکانات ہیں۔پہلا یہ کہ شاید وہ روس۔یوکرین جنگ ختم کرانے میں کامیاب ہوجائیں اور دوسرے یہ کہ ان کی نئی حکومت چین کی عالمی تجارت پر محصولات بڑھاکر چینی معیشت کو شدید نقصان پہنچا سکتی ہے۔‘‘
………………………..
توقع کی جا رہی ہے کہ ٹرمپ 2.0 ان کے پچھلے دورِ اقتدار سے زیادہ غیر یقینی ثابت ہوسکتا ہے۔ ٹرمپ کے ایجنڈے میں پہلا ہدف چین کے خلاف بھاری محصولات عائد کرنا ہے، جس سے امریکہ اور دیگر ملکوں کوکی جانے والی چینی درآمدات متاثر ہوں گی، اس کے علاوہ امریکی کمپنیوں کی طرف سے چین کو ٹیکنالوجی کی برآمد پر پابندی عائد کرنے کی بھی تیاری ہے۔ مجموعی طور پر، ٹرمپ 2.0 چینی کمپنیوں اور دوطرفہ تجارت کے لیے تاریک دکھائی دے رہا ہے۔دوسرے، روس کے صدر ولادیمیر پوٹن کی جانب سے ملک کے جوہری نظریے میں تبدیلی کی منظوری کے بعد مغرب میں ہنگامہ برپا ہے، جس میں یوکرین کی جانب سے یوریشین ملک کو نشانہ بنانے کے لیے امریکی ساختہ طویل فاصلے تک مار کرنے والے اور طاقتور ATACMS میزائلوں کی تعیناتی کے جواب میں مسلح افواج کو جوہری ہتھیار استعمال کرنے کی اجازت دے دی ہے، امریکہ کے نومنتخب صدر ڈونلڈ ٹرمپ ماسکو کے اس قدم سے زیادہ پریشان دکھائی دے رہے ہیں۔خاص طور پر، ٹرمپ کا کیمپ تباہ کن عالمی جنگ III کے ممکنہ انکشاف کے بارے میں فکر مند ہے، اگر یوکرین کی جنگ کو فوری طور پر حل نہ کیا گیا۔ اس صورت میں، جہاں دو سال سے زیادہ پرانی روس-یوکرین جنگ کو روکنا ٹرمپ کی قیادت میں امریکی انتظامیہ کی ترجیح ہو گی۔
جارحانہ چین مخالف موقف کا اشارہ
ٹرمپ کی نئی ٹیم میں مائیک والٹز کے ساتھ، جو ایک سخت گیر چائنا مخالف ہیں ان کو قومی سلامتی کے مشیر کے عہدے پر فائز کرنا اور سینیٹر مارکو روبیو ، کو اگلے وزیر خارجہ کے طور پر نامزد کرنے سے ظاہر ہوتا ہے کہ آنے والی امریکی انتظامیہ بیجنگ کے خلاف اپنا موقف یکسر تبدیل کرسکتی ہے۔ مائیک والٹز، جو ہاؤس فارن افیئرز کمیٹی میں کام کرتے ہیں، چین کے سخت ناقد رہے ہیں۔ انہوں نے اویغوروں کے ساتھ ناروا سلوک اور ملک میں کوویڈ۔19 وبائی امراض سے نمٹنے کے طریقے کی وجہ سے 2022 میں چین کے زیر اہتمام سرمائی اولمپکس کے بائیکاٹ کا مطالبہ کیا تھا۔مارکو روبیو، ایک کٹر چین مخالف ہیں، جن پر بیجنگ نے 2020 میں اپنے ملک میں داخلے پر پابندی لگادی تھی۔ مارکو روبیو کے بارے میں، نیویارک ٹائمز اخبار کا کہنا ہے کہ فلوریڈا کے سینیٹر ’’چین پر زیادہ جارحانہ‘‘ رہے ہیں جنہوں نے 2020 میں، ٹرمپ انتظامیہ کے پہلے دور میں کانگریس میں خدمات انجام دیتے ہوئے، ایک بل کی سرپرستی کی تھی جس کے ذریعے چین کی درآمد کو روکنے کی کوشش کی گئی تھی۔
بائیڈن انتظامیہ نے دسمبر 2021 میں اس بل پر دستخط کیے تھے، جس سے چین کو بھاری مالی نقصان ہوا کیونکہ امریکہ نے سولر پینل کی تیاری میں استعمال ہونے والی سیلیکون ،کپاس اور ٹماٹر جیسی اشیا پر پابندی لگا دی تھی۔ سی این این کے مطابق صدر بائیڈن اپنی حکومت کے اختتام پر بھی چین کو کوئی ریلیف دینے کو تیار نہیں ہیں۔ انہوں نے بعض چینی درآمدات پر بھاری ٹیرف میں اضافے کو حتمی شکل دی ہے۔
محصولات کے ذریعے نقصان پہنچانا
اس کے ساتھ الیکٹرک گاڑیوں پر ٹیرف کی شرح100 فیصد، سولر سیلز پر50 فیصد، الیکٹریکل گاڑیوں کی بیٹریاں، اہم معدنیات، سٹیل، ایلومینیم، فیس ماسک اور جہاز سے ساحل تک سامان لے جانے والی کرینوں پر 25 فیصد تک پہنچ جائے گی۔ مزید یہ کہ ٹرمپ نے 21 جنوری کو وائٹ ہاؤس میں داخل ہونے کے بعد چین کو مزید نقصان پہنچانے کا عزم ظاہر کیا ہے۔صدارتی انتخابی مہم کے دوران، انہوں نے تمام چینی اشیاء پر 60 فیصد محصولات عائد کرنے کا وعدہ کیا تھا، جو واضح طور پر اس بات کا اشارہ ہے کہ ٹرمپ کی صدارت کے اگلے چار سالوں میں بیجنگ کو اقتصادی محاذ پر مزید گرمی کا سامنا کرنا پڑے گا۔ وائٹ ہاؤس میں اپنے پہلے دور میں، ٹرمپ نے امریکی مارکیٹ میں داخل ہونے والی چینی اشیاء پر محصولات کو 25 فیصد تک بڑھا دیا تھا۔
چین کو پی این ٹی آر سے مستثنیٰ قراد دینا
حتیٰ کہ ریپبلکن قانون ساز بھی چین پر نرمی برتنے کے موڈ میں نہیں ہیں اور اس سلسلے میں ایوان میں ایک قانون سازی کرنے کے ان کے حالیہ اقدام میں اس کی جھلک دیکھی جا سکتی ہے، جس کا مقصد چین کو مستقل معمول کے تجارتی تعلقات سے استحقاق سے مستثنیٰ قرار دے دیا گیا ہے (یعنی کہ PNTR)۔ ستمبر 2024 میں، مارکو روبیو سمیت ریپبلکن سینیٹرز نے چین کے ساتھ مستقل معمول کے تجارتی تعلقات کو ختم کرنے کے لیے امریکی کانگریس میں ایک بل پیش کیا تھا۔چین کو پی این ٹی آر کی حیثیت کے خلاف اپنے بل کی حمایت کرتے ہوئے، مارکو روبیو نے تب دلیل دی تھی کہ، ’’کمیونسٹ چین کو وہی تجارتی فوائد دینا جو ہم اپنے سب سے بڑے اتحادیوں کو دیتے ہیں، ہمارے ملک کے اب تک کیے گئے سب سے تباہ کن فیصلوں میں سے ایک تھا۔‘‘
امریکی محکمہ تجارت کے اعداد و شمار کے مطابق 2001 سے 2021 کے درمیان چین سے درآمد کی جانے والی اشیا کی مالیت 500 بلین ڈالر سے زیادہ ہو گئی۔ اس نے بہت سے امریکی شعبوں میں کافی تبدیلی بھی دکھائی، جس میں مینوفیکچرنگ کا شعبہ بھی شامل ہے کیونکہ امریکی کمپنیوں نے اسے چین کو آؤٹ سورس کیا۔ مشرقی ایشیائی ملک کو لاکھوں امریکی ملازمتیں برآمد کرنے کے ساتھ ساتھ چین کے ساتھ امریکہ کا تجارتی خسارہ چار گنا سے بھی زیادہ ہو گیا ہے۔ PNTR مخالف ماہرین کا کہنا ہے کہ چین کے ساتھ مستقل معمول کے تجارتی تعلقات کو جاری رکھنا کوئی ذی شعور نہیں ہے۔
چین کی وزارت خارجہ کے ترجمان لن جیان نے ٹرمپ کے ایسے کسی ممکنہ فیصلوں کو بالکل غلط قرار دیا ہے۔ اور کہا ہے کہ اس طرح کے فیصلے WTO کے قوانین کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔ماہرین کا کہنا ہے کہ امریکی، یورپی اور جاپانی کمپنیوں کو ایسے خدشات پہلے ہی سے تھے۔لہٰذا وہ اپنی مینوفیکچرنگ بیس کو متنوع بنانے اور چین سے باہر اپنی سپلائی چین کو مضبوط کرنے میں گزشتہ ایک سال سے مصروف ہیں۔اس سال جن غیر ملکی کمپنیوں نے چین سے اپنا آپریشن واپس لے لیا ہے، ان میں کار ساز ادارے نسان موٹر کمپنی اور ووکس ویگن اے جی کے ساتھ کونیکا منولٹا انک اور نپون اسٹیل کارپوریشن شامل ہیں۔
امریکہ کی خطرے سے بچاؤ کی حکمت عملی کا افسوسناک پہلو یہ ہے کہ یہ ٹرمپ کے دور حکومت میں مزید تیز ہو جائے گی کیونکہ واشنگٹن ڈی سی کے امریکہ، یورپ یا جاپان سے چین میں ٹیکنالوجی کے بہاؤ کو محدود کرنے کے امکانات موجود ہیں، جس سے بیجنگ کے2030 تکعالمی AI لیڈر بننے کے عزائم کو نقصان پہنچے گا۔اس کے علاوہ غیر ملکی کمپنیاں چین میں نئی سرمایہ کاری کرنے میں ہچکچاہٹ کا مظاہرہ کر رہی ہیں اور یہ ملک میں براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری میں مسلسل کمی میں دیکھا جا سکتا ہے۔ چین کی اسٹیٹ ایڈمنسٹریشن آف فارن ایکسچینج کے اعداد و شمار کے مطابق، 2024 کے پہلے نو مہینوں میں چین میں ایف ڈی آئی تقریباً 13 بلین ڈالر کم تھی۔یہاں تک کہ چینی کمپنیاں بھی ایسے امکانات سے پریشان ہیں۔ ساؤتھ چائنا مارننگ پوسٹ اخبار کے مطابق، جب سے ڈونلڈ ٹرمپ کو دوسری صدارتی مدت کے لیے امریکی ووٹرز نے ووٹ دیا ہے، ملائشیا اور دیگر جنوب مشرقی ایشیائی ممالک میں فیکٹری اور دفتری جگہ کے لیے چینی کمپنیوں کی موجودگی میں اضافہ ہوا ہے۔
مجموعی طور پراگر ڈونالڈ ٹرمپ واقعی چینی درآمدات پر محصولات بڑھاتے ہیں تو وہ چین کو نقصان پہنچانے کے ساتھ ساتھ امریکہ کو بھی نقصان پہنچاسکتے ہیں کیونکہ اس سے وہاں پر مہنگائی بڑھے گی اور امریکی معیشت خسارے میں جاسکتی ہے۔ لیکن ٹرمپ ایک ایسے سیاستداں ہیں جو کہ سیاستداں سے زیادہ کاروباری ذہن رکھتے ہیں، اس لیے ہوسکتا ہے کہ وہ کوئی ایسی تدبیر ڈھونڈ نکالیں جس سے امریکہ کا نقصان کم سے کم ہو۔
(مضمون نگارسینئر سیاسی تجزیہ نگار ہیں ، ماضی میں وہ بی بی سی اردو سروس اور خلیج ٹائمزدبئی سے بھی وابستہ رہ چکے ہیں۔ رابطہ کے لیے: www.asadmirza.in)
