پائیدار ترقی نہ صرف ہماری آنے والی نسلوں کی بہبود اور ماحولیاتی نظام کے تحفظ کے لیے ضروری ہے بلکہ موجودہ نسل کی امنگوں کو پورا کرنے کے لیے بھی ضروری ہے۔ جی 20کے سسٹینیبل فائنانس ورکنگ گروپ (ایس ایف ڈبلیو جی) کو پیرس معاہدے اور 2030 ایجنڈا برائے پائیدار ترقی کے اہداف کے مطابق فائنانسنگ اور پالیسیوں کو ہم آہنگ کرنے کا پابند بنایا گیا ہے۔ پائیدار مالیاتی ایجنڈا کے بارے میں ہندوستان کا نقطہ نظر اس حقیقت سے رہنمائی کرتا ہے کہ موسمیاتی اور دیگر پائیدار ترقی کے اہداف کے حصول کے لیے پیمانے پر اور رعایتی بنیادوں پر مالیات اہم ہے۔ یہ دیکھتے ہوئے کہ مضبوط اقتصادی ترقی، شمولیت کو مضبوط بنانا، لچک پیدا کرنا اور ماحولیاتی تحفظ کو یقینی بنانا ہندوستان کی ترقیاتی حکمت عملی کے ہمنوا رہے ہیں، آب و ہوا اور پائیدار مالیات کو بڑھانا اور صلاحیت کی تعمیر ہندوستان کی جی 20 صدارت کے دوران توجہ مرکوز کیے ہوئے تھے۔
موسمیاتی تبدیلی سب سے بڑے عالمی چیلنجز میں سے ایک ہے۔ ورلڈ اکنامک آؤٹ لک 2022 کا تخمینہ ہے کہ ممالک کے خالص صفر اخراج کے اعلانات تک پہنچنے کے لئے 2030 تک قابل تجدید توانائی میں تقریباً 4 ٹریلین امریکی ڈالر سالانہ سرمایہ کاری کی ضرورت ہے۔ تاہم، اعداد و شمار موسمیاتی تبدیلی کے مسئلے میں کردار ادا کرنے میں مؤخر الذکر کے اہم کردار کے باوجود ترقی یافتہ ممالک سے عالمی جنوب میں موسمیاتی مالیات کے معمولی بہاؤ کی نشاندہی کرتے ہیں۔ ترقی پذیر ممالک اپنے ترقیاتی ایجنڈے اور پائیدار ترقی کے اہداف (ایس ڈی جیز) کو نظر انداز کرنے کے متحمل نہیں ہو سکتے۔ ایجنڈا 2030 کو حاصل کرنے کے لیے صرف سات سال باقی رہ گئے ہیں اور ترقی پذیر ممالک کے لیے سالانہ 3.9 ٹریلین امریکی ڈالر کے ایس ڈی جی مالیاتی خلا کو پُر کرنے کی ضرورت کے ساتھ، ہندوستانی ایوانِ صدر نے موسمیاتی فائنانس کو متحرک کرنے، دیگر ایس ڈی جئیز کے لیے فائنانسنگ کو فعال کرنے اور صلاحیت کی تعمیر کو جی 20 ایس ایف ڈبلیو جی ترجیحات کے طور پر شروع کیا۔
موسمیاتی مالیات کے تحت شروع کرنے کے لیے دو موضوعات پر توجہ مرکوز کی گئی ہے: a) موسمیاتی مالیات کے لیے بروقت اور مناسب وسائل کو متحرک کرنے کا طریقہ کار اور b) تیز تر ترقی اور سبز اور قلیل کاربن ٹیکنالوجیز کی تعیناتی کے لیے پالیسی اقدامات اور مالیاتی آلات۔ تبادلہ خیال کی بدولت ترقی یافتہ اور ترقی پذیر ممالک نے تسلیم کیا کہ عوامی رعایتی فنڈنگ کی کمی کو دور کرنے کی ضرورت ہے۔ انہوں نے موسمیاتی کارروائی کی مالی اعانت میں کثیر الجہتی ترقیاتی بینکوں (ایم ڈی بیز) کے بنیادی کردار پر زور دیا۔ ایم ڈی بیز دیگر ترقیاتی منصوبوں کی مالی اعانت پر سمجھوتہ کیے بغیر وسائل کی موثر تقسیم کی حوصلہ افزائی کر سکتے ہیں اور رعایتی شرح پر وسائل کو متحرک کرنے کے لیے خطرات سے نجات اور اختراعی آلات کو اپنانے کے ذریعے نجی شعبے کو متحرک کر سکتے ہیں۔ یہ تسلیم کرنا کہ کم کاربن کی ترقی کے راستے کو فعال کرنے کے لیے نان پرائس پالیسی لیورز آگے بڑھنے کے لئے بہت اہم ہیں اور ترقی پذیر ملک کے تناظر کے مطابق جی 20 کی پچھلی صدارتوں میں کاربن کی قیمتوں کے تعین پر قریبی خصوصی توجہ کے مقابلے میں ایک اہم تحریک تھی۔
مزید برآں، حالیہ برسوں میں، نجی شعبہ سماجی خدمات میں تیزی سے مالیاتی آلات جیسے کہ امپیکٹ بانڈز، پائیداری سے منسلک بانڈز، وغیرہ کے ذریعے سرمایہ کاری کر رہا ہے۔ تاہم، نئے سرمایہ کاری کے قابل ماحول اور سماجی ایس ڈی جیز کو سرمایہ کاروں کی سرمایہ کاری کی پالیسیوں میں ضم کرنے کے آلات کے بارے میں ناکافی آگاہی جیسے عوامل سماجی شعبوں میں نجی مالیاتی بہاؤ کو محدود جاری ہے۔
ان چیلنجوں کو تسلیم کرتے ہوئے، جی 20 اراکین نے سماجی شعبوں میں عوامی سرمایہ کاری کی تکمیل کے لیے سماجی اثرات کے سرمایہ کاری کے آلات کو وسیع تر اپنانے کے ذریعے نجی سرمائے میں توسیع کے طریقوں پر اپنی توجہ مرکوز کی۔ ایس ایف ڈبلیو جیز کی سفارشات کا مقصد جدید طریقوں اور سرمایہ کاری کی خصوصی گاڑیوں کو فروغ دینا ہے جو لین دین کے اخراجات کو کم کرتی ہیں اور ایس ڈی جیز جیسے صحت اور تعلیم کے لیے مالیاتی بہاؤ کو بڑھاتی ہیں۔ فطرت سے متعلق بہتر ڈیٹا اور رپورٹنگ اور ملک کے مخصوص حالات پر مناسب غور و فکر کے دوران لچک کو برقرار رکھتے ہوئے نقطہ نظر کے بہتر باہمی تعاون کے لیے تجاویز بھی حیاتیاتی تنوع سے منسلک اور فطرت سے متعلق مثبت سرگرمیوں میں نجی مالیات کے بہاؤ کو سہولت فراہم کریں گی۔
بہرحال، مناسب معلومات کی کمی اور خاص طور پر چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (ایس ایم ایز) میں ہنر مند پیشہ ور افراد کی عدم دستیابی، ایک پائیدار معیشت کی طرف عالمی منتقلی میں رکاوٹ ہے۔ مذکورہ ورکنگ گروپ نے مناسب طریقے سے مالیاتی مصنوعات کی جدت، منتقلی کی منصوبہ بندی اور پائیداری کی صف بندی کے طریقوں میں صلاحیت کی تعمیر کی ضرورت کی نشاندہی کی۔ اس کے نتیجے میں جی 20تکنیکی معاونت کا ایکشن پلان اور اس کے نفاذ کا طریقہ کار، جو اس سال تیار کیا گیا ہے، زیادہ جامع اور موثر منتقلی کو یقینی بناتے ہوئے علم کے خلا کو پر کرنے کے لیے ایک نقشہ راہ فراہم کرتا ہے۔
نئی دہلی قائدین کے اعلامیہ میں واضح طور پر تسلیم کیا گیا ہے کہ ترقی پذیر ممالک کو فنڈز کے بہتر بہاؤ کو قابل بنانے کے لیے حکومتوں کے تعاون کے بغیر ’ایک مستقبل‘ کا نظریہ حاصل نہیں کیا جا سکتا۔ جی 20پائیدار مالیاتی کام موسمیاتی کارروائی اور دیگر ایس ڈی جیز کے لیے تیزی سے بڑھتی ہوئی فائنانسنگ کی ضروریات اور دنیا کی بھرپور حیاتیاتی تنوع کے تحفظ کے لیے مرکزی حیثیت رکھتا ہے۔
بھارتی صدارت کے تحت اس سال کا کام گلوبل ساؤتھ کی ضروریات اور ترجیحات کے مطابق پائیدار مسائل پر جی 20 کے مستقبل کے مباحثے کے لیے ایک مضبوط بنیاد رکھے گا۔
(وی اننتھا ناگیشورن چیف اکنامک ایڈوائزراورچاندنی رائناو گیتو جوشی وزارت خزانہ کے اقتصادی امور کے محکمے میں اقتصادی مشیر ہیں)
(نوٹ۔ اس مضمون میں ظاہر کی گئی آراء مضمون نگار کی خالصتاً اپنی ہیں اور انہیں کسی بھی طور کشمیر عظمیٰ سے منسوب نہیں کیاجاناچاہئے۔)
