نیوز ڈیسک
نئی دہلی// مرکزی وزارت داخلہ نے جمعہ کو کہا کہ ایک نیا ‘ماڈل جیل ایکٹ 2023’ جو کہ 130 سال قبل آزادی کے دور کے قانون کی جگہ لے گا، موجودہ قانون میں موجود خامیوں کو دور کرنے اور قیدیوں کی اصلاح اور بحالی پر زیادہ توجہ مرکوز کرنے کے لیے مرکز نے تیار کیا ہے۔ماڈل ایکٹ کی نمایاں خصوصیات میں قیدیوں اور جیل کے عملے کے لیے جیلوں میں ممنوعہ اشیا ء جیسے موبائل فون وغیرہ کے استعمال پر سزا کی دفعات اور قیدیوں کو قانونی امداد فراہم کرنا، پیرول کی فراہمی، برتائو اور قبل از وقت رہائی وغیرہ شامل ہیں۔ وزارت داخلہ نے ایک بیان میں کہاکہ ملک میں جیلیں اور اس میں زیر حراست افراد ریاست کا موضوع ہیں اور اس تناظر میں موجودہ قانون، 1894 کا جیل ایکٹ آزادی سے پہلے کا ایکٹ ہے اور یہ تقریباً 130 سال پرانا ہے۔ دو دیگر متعلقہ قوانین قیدیوں کا ایکٹ، 1900 اور قیدیوں کی منتقلی کا ایکٹ، 1950کافی پرانے ہیں ۔وزارت داخلہ نے پایا کہ موجودہ جیل ایکٹ میں “کئی خامیاں” ہیں اور موجودہ ایکٹ میں اصلاحی توجہ کی “واضح طور پر کوتاہی” تھی۔
اس لیے وزارت نے بیورو آف پولیس ریسرچ اینڈ ڈیولپمنٹ کو ہدایت دی کہ پولیسنگ کے موضوعات پر مرکزی حکومت کے تھنک ٹینک، قوانین کا جائزہ لیں اور ایک نیا مسودہ تیار کریں۔ موجودہ ایکٹ بنیادی طور پر مجرموں کو حراست میں رکھنے اور جیلوں میں نظم و ضبط کے نفاذ پر مرکوز ہے۔ موجودہ ایکٹ میں قیدیوں کی اصلاح اور بحالی کا کوئی بندوبست نہیں ہے۔وزارت داخلہ نے کہا کہ ایک جامع ‘ماڈل جیل ایکٹ، 2023’ کو حتمی شکل دی گئی ہے جس کا مقصد جامع رہنمائی فراہم کرنا اور جیل کے انتظام میں ٹیکنالوجی کا استعمال، پیرول، فرلو، معافی کے انتظامات سمیت موجودہ جیل ایکٹ میں موجود خامیوں کو دور کرنا ہے۔ قیدیوں کے لیے اچھے اخلاق کی حوصلہ افزائی، خواتین/ ٹرانسجینڈر قیدیوں کے لیے خصوصی انتظامات، قیدیوں کی جسمانی اور ذہنی تندرستی اور قیدیوں کی اصلاح اور بحالی پر توجہ مرکوز کرنا شامل ہے۔اس میں کہا گیا ہے کہ ماڈل ایکٹ ریاستوں کے لیے اور ان کے دائرہ اختیار میں اپنانے کے لیے “رہنمائی دستاویز” کے طور پر کام کر سکتا ہے۔”وزیر اعظم نریندر مودی کی دور اندیش قیادت اور مرکزی وزیر داخلہ امیت شاہ کی فیصلہ کن رہنمائی کے تحت، عصری جدید دور کی ضروریات اور اصلاحی نظریہ کے مطابق نوآبادیاتی دور کے فرسودہ جیل ایکٹ پر نظرثانی اور نظر ثانی کرنے کا فیصلہ کیا گیا۔” وزارت داخلہ نے جیل ایکٹ 1894 پر نظر ثانی کا کام بی پی آر ڈی کو سونپا۔ بیورو نے ریاستی جیل حکام، اصلاحی ماہرین وغیرہ کے ساتھ وسیع پیمانے پر بات چیت کرنے کے بعد ایک مسودہ تیار کیا، “وزارت نے بیان میں کہاکہ جیل ایکٹ، 1894 کے ساتھ، قیدیوں کے ایکٹ، 1900 اور قیدیوں کی منتقلی کے ایکٹ، 1950 کا بھی وزارت داخلہ نے جائزہ لیا ہے اور ان ایکٹ کی متعلقہ دفعات کو ‘ماڈل جیل ایکٹ، 2023’ میں “ضم” کیا گیا ہے۔ وزارت داخلہ نے کہا کہ ریاستی حکومتیں اور یونین ٹیریٹری انتظامیہ ماڈل جیل ایکٹ 2023 کو اپنے دائرہ اختیار میں اپنا کر اس سے فائدہ اٹھا سکتی ہیں، ایسی ترمیمات کے ساتھ جنہیں وہ ضروری سمجھیں، اور اپنے دائرہ اختیار میں موجودہ تین ایکٹ کو منسوخ کر دیں۔ماڈل ایکٹ کے کچھ فوکس ایریاز سیکیورٹی کی تشخیص اور قیدیوں کی علیحدگی، انفرادی سزا کی منصوبہ بندی کے لیے فراہم کرتے ہیں۔ شکایات کا ازالہ، جیل ڈویلپمنٹ بورڈ، قیدیوں کے تئیں رویہ کی تبدیلی اور خواتین قیدیوں، خواجہ سراں کے لیے علیحدہ رہائش کی فراہمی۔ماڈل ایکٹ جیل انتظامیہ میں شفافیت لانے کے مقصد سے جیل انتظامیہ میں ٹیکنالوجی کے استعمال کی فراہمی، عدالتوں کے ساتھ ویڈیو کانفرنسنگ، جیلوں میں سائنسی اور تکنیکی مداخلت وغیرہ کے بارے میں بھی بات کرتا ہے۔دیگر دبا والے شعبوں میں قیدیوں اور جیل کے عملے کے لیے جیلوں میں ممنوعہ اشیا جیسے موبائل فون وغیرہ کے استعمال پر سزا کی فراہمی، ہائی سیکیورٹی جیل کے قیام اور انتظام کے حوالے سے مختص، کھلی جیل(کھلی اور نیم کھلی)وغیرہ اور اس کے لیے سخت مجرموں اور عادی مجرموں وغیرہ کی مجرمانہ سرگرمیوں سے معاشرے کی حفاظت کرنا انتظامات شامل ہیں۔ ۔ایم ایچ اے نے کہا کہ ماڈل ایکٹ میں قیدیوں کو قانونی امداد، پیرول کی فراہمی، فرلو اور قبل از وقت رہائی وغیرہ کی بھی دفعات ہیں تاکہ اچھے طرز عمل کی ترغیب دی جا سکے اور قیدیوں کی پیشہ ورانہ تربیت اور ہنر کی ترقی اور معاشرے میں ان کے دوبارہ انضمام پر توجہ دی جا سکے۔اس میں کہا گیا ہے کہ پچھلی چند دہائیوں میں، عالمی سطح پر، جیلوں اور جیل کے قیدیوں کے بارے میں مکمل طور پر ایک “نیا نقطہ نظر” تیار ہوا ہے۔ بیان میں کہا گیا ہے کہ آج جیلوں کو انتقامی کارروائیوں کی جگہوں کے طور پر نہیں دیکھا جاتا بلکہ انہیں اصلاحی اور اصلاحی اداروں کے طور پر سمجھا جاتا ہے جہاں قیدیوں کو قانون کی پاسداری کرنے والے شہریوں کے طور پر معاشرے میں تبدیل کر کے دوبارہ آباد کیا جاتا ہے۔
