ایڈوکیٹ کشن سنمکھ داس
عالمی سطح پر آج پوری دنیا بدعنوانی کے ڈنک کی وجہ سے معیشت کی کمزوری کو محسوس کر رہی ہے، کیونکہ بدعنوانی کی شکل میں موجود اس کالے دھن کو بدعنوانوں نے انتہائی مشکوک جگہوں پر چھپا رکھا ہے، جو کہ معیشت کی گردش میں مفید نہیں ہے۔ مثال کے طور پرجب 2000 روپے کے نوٹوں کی ایک بڑی رقم گردش میں نہیں تھی، جس کا مطلب ہے کہ یہ واضح طور پر بدعنوانوں کے ہاتھ میں بند تھا، جس کے نتیجے میں نوٹوں کی منسوخی مترادف تھی۔ لیکن یہ بڑی حیران کن بات ہے کہ ایک طرف حکومت کرپشن کے لئے زیرو ٹالرنس کے حصول کے لیے سخت جدوجہد کرنے کا دعویٰ کر رہی ہے تو دوسری طرف ہمیشہ یہ دیکھنے میں آیا ہے کہ سیاست میں پارٹی کے اندر اتحادیوں یا پارٹی کے سینئر رہنماؤں کے درمیان وزارت کے محکموں پر جھگڑے ہوتے رہتے ہیں، یعنی حکومتی ٹینڈرز میں فیصد کے معاملات ہوتے ہیں۔ یہی وجہ ہے کہ سیاست میں 4 فیصد لوگ ہی جیت گئے ہیں۔ وزراء کے انتخابات میں چپراسی سے لے کر اعلیٰ افسران تک اس میں ملوث ہیں، پھر کرپشن کے خلاف زیرو ٹالرنس پالیسی کا کیا مطلب؟ جو بات قابل توجہ ہے، وہ اس کی بہترین مثال ہے کہ مہاراشٹر کے ایک لیڈر پر وزیر داخلہ ہونے کے باوجود ماہانہ 100 کروڑ روپے دینے کا الزام لگا اور وہ جیل بھی گیا۔ سیاست دانوں اور وزراء پر اس طرح کے بہت سے الزامات لگائے جاتے ہیںجو کہ انڈر لائن کرنے کی بات ہے، جس سے یہ واضح ہوتا ہے کہ کرپشن اوپر سے نیچے تک چلتی ہے، اسی لیے آج میڈیا میں دستیاب معلومات کی مدد سے اس مضمون کے ذریعے ہم محکموں کی کریم کے تنازع پر بات کریں گے کہ کرپشن کا مقابلہ کیسے کیا جائے گا! اور کرپٹ پلس کرپشن کے ریٹ پر اچار، پبلک ورکس گورنمنٹ ٹینڈرز، ہوم ٹرانسپورٹ منسٹری، انہیں کریم محکمے کیوں کہا جاتا ہے؟
اگر ہم کرپشن کے معنی کو سمجھنے کی بات کریں تو لفظ بدعنوانی دو الفاظ سے بنا ہے۔ کرپٹ + کنڈکٹ جس کے مندرجہ ذیل معنی ہیں۔ کرپٹ: آلودہ، گندا، غیر اخلاقی، غلط، مجرم، طرز عمل، برتاؤ، سرگرمی وغیرہ۔ سادہ لفظوں میں کرپشن کا مطلب ہے وہ کام جو غلط، غیر اخلاقی، مجرمانہ یا بدعنوان ہو، یہ لفظ اب ہمارے پولٹیکل سیاق و سباق میں استعمال ہوتا ہے۔لیکن عام طور پر ہر وہ عمل جو کسی غلط مقصد کے حصول کے لیے غیر اخلاقی اور بدنیتی سے کیا جاتا ہے کرپشن ہی نہیں بلکہ ذاتی مفادات کے لئےکسی دوسرے کو تکلیف پہنچانا بھی کرپشن ہے اور اساتذہ کو کلاس میں نہ پڑھانا بھی کرپشن ہے۔ اہلکار کا کام نہ کرنا بھی کرپشن ہے اور کام کے عوض رشوت مانگنا بھی کرپشن ہے۔ ٹیکس چوری بھی کرپشن ہے اور ٹریفک قوانین کو نہ ماننا بھی کرپشن ہے، محدود الفاظ میں کرپشن صرف سرکاری اسکیموں میں ہی نہیں بلکہ ذاتی مفادات کے حصول کے لئے کیا جانے والا ہر غلط عمل کرپشن ہے۔
اگر ہم کرپشن کے معاشی بُرے اثرات کی بات کریں تو کرپشن کے معاشی ترقی پر منفی اثرات مرتب ہوتے ہیں۔ مثال کے طور پر ، سڑکیں کمزور ہوجاتی ہیں ، جس کی وجہ سے وہ اس فارمولے کے مطابق ٹوٹ جاتے ہیں ، لیکن یہ ممالک زیادہ بدعنوان ہیں۔ سوال یہ پیدا ہوتا ہے کہ 50 لاکھ روپے کی رشوت کی رقم اگر سٹاک مارکیٹ میں لگائی جائے تو معاشی ترقی پر بدعنوانی کے بُرے اثرات کسی حد تک کم ہو جاتے ہیں، یہ فرق جنوبی امریکی ممالک اور بھارت میں واضح ہے۔ جنوبی امریکہ کے رہنماؤں نے رشوت کی رقم سوئس بینکوں میں جمع کرائی۔ اس کا نتیجہ ترقی میں گراوٹ کی صورت میں نکلا لیکن ہندوستانی لیڈروں نے نہ صرف سوئس بینکوں میں رقم جمع کروائی بلکہ ملکی کاروباریوں کے پاس بھی رقم جمع کروائی۔ اگر رشوت کی رقم لگائی جائے تو غیر اخلاقی بدعنوانی کے بھی مثبت اثرات مرتب ہوتے ہیں، فرض کریں کہ اوسطاً 70 فیصد رقم سرکاری سرمایہ کاری میں لگائی جاتی ہے، جب کہ 90 فیصد نجی سرمایہ کاری میں، ایسی صورت میں اگر ایک کروڑ روپے کرپشن کے ذریعے نکال کر پرائیویٹ کمپنیوں میں لگائے جائیں تو 20 لاکھ روپے کی سرمایہ کاری
بڑھ جائے گی۔ ایک شخص اپنی اضافی آمدنی سے کتنی بچت کرتا ہے، اسے ‘محفوظ کرنے کا رجحان کہا جاتا ہے۔ اگر کسی غریب کی 100 روپے اضافی آمدنی ہے تو وہ 90 روپے خرچ کرتا ہے اور 10 روپے بچاتا ہے۔ اس کے مقابلے میں اگر ایک امیر شخص کی اضافی آمدنی 100 روپے ہے تو وہ 10 روپے کھاتا ہے اور 90 روپے بچاتا ہے۔ فرض کریں کہ ایک امیر انجینئر نے ایک غریب کسان سے 100 روپے رشوت لی۔ غریبوں کی آمدنی میں 100 روپے کی کمی ہوئی ،جس کی وجہ سے بچت میں 10 روپے کی کمی ہوئی۔لیکن امیر انجینئر نے 100 روپے رشوت لے کر 90 روپے بچا لئے۔ اس طرح رشوت کے لین دین سے ہونے والی کل بچت میں 80 روپے کا اضافہ ہوا۔ غریبوں کا استحصال سماجی طور پر غلط ہونے کے باوجود معاشی طور پر فائدہ مند ثابت ہوا، اس کے معاشی ترقی پر منفی اثرات مرتب ہوتے ہیں۔ مثلاً کرپشن کی وجہ سے سڑکیں کمزور ہو جاتی ہیں جس کی وجہ سے وہ جلد ٹوٹ جاتی ہیں۔ اس فارمولے کے مطابق بھارت اور چین کی شرح نمو کم ہونی چاہیے تھی کیونکہ یہ ممالک زیادہ کرپٹ ہیں۔ لیکن حقیقت اس کے بالکل برعکس ہے۔بھارت اور چین کی شرح نمو زیادہ ہے۔ بدعنوانی کے منفی اثرات کا انحصار اس بات پر ہے کہ کرپشن سے حاصل ہونے والی رقم کو کس طرح استعمال کیا جاتا ہے، فرض کریں کہ ایک کروڑ روپے کے سڑک کی تعمیر کے ٹھیکے میں سے 50 لاکھ روپے کرپشن کی نذر ہو گئے۔ سڑک کی تعمیر ناقص تھی۔ سوال یہ پیدا ہوتا ہے کہ 50 لاکھ روپے کی رشوت کی رقم کیسے استعمال ہوئی؟
اگر کرپشن کے اسباب کو سمجھنے کی بات کی جائے تو ہم سب نے کرپٹ لوگوں پر لعنت بھیجی ہے، لیکن ہم خود ہی ان کا کام جلدی کرواتے ہیں، پاسپورٹ کے لیے پولیس کی تصدیق میں وقت لگے گا، چلو گاڑی والے کو کچھ پیسے نہیں دے سکتے۔ آپ 100-50 دے کر بچ جائیں گے۔اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ ہم سرکاری بابوں کو کچھ مٹھائیاں بھیجتے ہیں اور اس کے بعد جو رقم ان کی فلاح و بہبود پر خرچ ہوتی ہے، ہم اس کی بھرپائی کرتے ہیں، اس سب کے لیے ہمارا ‘معمولی رویہ (سب کچھ ٹھیک) ہے، صرف حکومتوں کو کوسنے سے کچھ نہیں ہوگا، اپنی سوچ کو بدلنا ہوگا۔
اگر کریم ڈیپارٹمنٹ کو سمجھنے کی بات کریں تو محکمہ پولیس اتنا کرپٹ نہیں جتنا دوسرے محکموں میں ہے۔ آج کے گھوٹالوں میں اس محکمہ کا بڑا کردار ہے اور یہ محکمہ اس کے رابطے میں آنے والے کسی بھی شخص کو نہیں بخشتا۔ کان کنی کا محکمہ کرپٹ ترین محکمہ ہے۔ یہ وہ واحد محکمہ ہے جس میں گھوٹالے کا سوال ہمیشہ اٹھتا ہے، یہ وہ محکمہ ہے جس کے بیوروکریٹس سے لے کر چپراسی سے لے کر کمشنر تک اور محکمے کے وزیر جیل جا چکے ہیں۔ جب اس محکمے میں گھوٹالے کی رقم اخبار میں شائع ہوتی ہے تو ایک عام آدمی ایک نمبر کے پیچھے کم از کم تین گنا گنتا ہے، کئی لیڈر اور وزیر بھی کانکنی کے معاملے میں سلاخوں کے پیچھے چلے گئے اور کئی ملزمین بھی۔ ان میں گایتری پرجاپتی، بی ایس یدیورپا، جناردھن ریڈی اور سری نواس ریڈی، رمیش پوکھریال نشنک، جے للیتا، سیبو سورین اور دگمبر کامت جیسے کئی نام شامل ہیں۔اس ڈپارٹمنٹ کے کئی آئی اے ایس گھوٹالے میں ملوث پائے جانے کے بعد جیل بھی گئے، ان میں سے اشوک سنگھوی اور چندر کالا بڑے اعداد و شمار دینے کے لیے مشہور ہیں۔2012 کا کوئلہ کانوں کا گھپلہ 10.7 لاکھ کروڑ روپے کا گھپلہ تھا، جو کہ آج تک کا سب سے بڑا گھپلہ ہے اور مائننگ ڈپارٹمنٹ کے ملازمین کی فروخت سے لے کر کرپشن تک کا نیا طریقہ ہے۔ کان کنی کے محکمے کا کام ریت اور مٹی سے لے کر سونے کی کان کنی تک ہے۔ مائننگ ڈیپارٹمنٹ واحد محکمہ ہے جو مٹی کی کان کنی میں کرپشن کر کے مٹی سے پیسہ کماتا ہے۔لہٰذا اگر ہم اوپر دی گئی تفصیل کا مطالعہ کریں اور اس کا تجزیہ کریں تو معلوم ہوگا کہ کرپشن + اچار @ کرپشن۔ وزارتِ تعمیرات، سرکاری ٹینڈر، ہوم ٹرانسپورٹ کو محکموں کی کریم پر جھگڑا کیوں کہا جاتا ہے؟
(رابطہ۔9284141425)
[email protected]
