عظمیٰ نیوزسروس
نئی دہلی//ایک اہم حکم کے ذریعے، سپریم کورٹ نے حال ہی میں مرکز کے زیر انتظام جموں و کشمیر کو مجرموں کی قبل از وقت رہائی کے لیے پالیسی وضع کرنے پر زور دیا، اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ قید کی مدت کی بنیاد پر معافی کی پالیسی کی تشکیل یوٹی کے خصوصی دائرہ کار میں ہے اور اس میں کوئی پابندی نہیں ہے۔ جسٹس سوریہ کانت اور اجل بھویان کی بنچ نے سابق رنبیر پینل کوڈ کی دفعہ 302 اور آرمز ایکٹ 1959 کی دفعہ 30کے تحت عمر قید کی سزا پانے والے مجرم کے کیس کی سماعت کرتے ہوئے یہ حکم دیا۔انہیں 3ساتھیوں کے قتل کے الزام میں گرفتار کیاگیاتھا اور تقریباً 18 سال حراست میں گزار چکے ہیں۔عدالت نے نوٹ کیا کہ جموں و کشمیر کے وکیل صرف اس بنیاد پر درخواست گزار کی قبل از وقت رہائی کی مخالفت کر رہے تھے کہ قید کی مدت کی بنیاد پر قبل از وقت رہائی کے لیے یوٹی کی طرف سے کوئی پالیسی وضع نہیں کی گئی تھی۔ عدالت نے کہا کہ جموں و کشمیر کے یوٹی کو مطلوبہ پالیسی تیار کرنے کے لئے اچھی طرح سے مشورہ دیا جائے گا۔عدالت نے کہا’’ہمیں ایسا لگتا ہے کہ اس طرح کی بنیاد قابل عمل نہیں ہوسکتی ہے، کیونکہ پالیسی کی تشکیل ریاست کے خصوصی دائرہ کار میں آتی ہے اور اس وجہ سے، جموں و کشمیر کے مرکز کے زیر انتظام علاقے کو مناسب پالیسی بنانے کا مشورہ دیا جاتا ہے‘‘۔جموں و کشمیر کے چیف سکریٹری کو ہدایت کی گئی تھی کہ وہ اس معاملے کو مجاز اتھارٹی کے ساتھ لے کر پالیسی فیصلہ لیں جیسا کہ مجاز اتھارٹی کے ذریعہ مناسب سمجھا جاتا ہے ایک تعمیل رپورٹ داخل کرنے کی بھی ہدایت کی گئی تھی۔کیس کے حقائق، جیسا کہ دعویٰ کیا گیا، کچھ یوں ہیں کہ درخواست گزار مجرم 2006میں سنٹرل ریزرو پولیس فورس میں خدمات انجام دے رہا تھا۔ اس نے اپنی چھوٹی بہن کی شادی میں شرکت کے لیے گھر جانے کے لیے چھٹی لی تھی، لیکن کچھ سینئر افسران پوری بٹالین کے سامنے اس کو ڈانٹ کر پٹیشنر اس قدر مشتعل ہوا کہ اس نے ایک سینئر افسر سمیت تین سپاہیوں کو گولی مار دی۔اسے واقعہ کی تاریخ کو ہی گرفتار کیا گیا تھا، یعنی 3اپریل2006کو ٹرائل کورٹ نے اسے دفعہ 302آر پی سی کے تحت سزا سنائی اور13اگست2012 کواس کی مجرمانہ اپیل کو خارج کر دیاگیا۔31مارچ2022کو ہائی کورٹ نے بھی اس کی اپیل خارج کردی جس کے خلاف انہوںنے سپریم کورٹ میں خصوصی چھٹی کی درخواست دائر کی، مذکورہ درخواست کو29اگست2022کویہ نوٹ کرتے ہوئے نمٹادیاگیا کہ اگر درخواست گزار پالیسی، قواعد یا ضوابط کے مطابق قبل از وقت رہائی کا اہل ہے، تو وہ عدالت کو درخواست دے سکتا ہے۔اس کے بعد2023میں، درخواست گزار نے سپریم کورٹ کے سامنے ایک رٹ پٹیشن دائر کی جس میں اس بنیاد پر قبل از وقت رہائی کا حکم ددینے کی استدعا کی گئی کہ اس نے 17سال اور 8 ماہ کی سزا بغیر معافی کے گزاری ہے۔اس میںکہاگیا کہ مجرموں کی قبل از وقت رہائی کے لیے جموں و کشمیر یوٹی کے پاس سزا معافی کی کوئی پالیسی نہیں ہے ،جس کی وجہ سے اس عدالت کی طرف سے جاری کردہ ہدایت کے لحاظ سے درخواست گزار کے دعوے پر غور نہیں کیا گیا تھا۔اس رٹ پٹیشن کو سپریم کورٹ نے آزادانہ طور پر نمٹا دیا تھا کہ وہ جموں و کشمیر ہائی کورٹ سے رجوع کرنے کے لیے مطلوبہ معافی کی پالیسی کے بارے میں ہدایت دے، یہاں تک کہ دوسری صورت میں، پالیسی کی عدم موجودگی میں، اسے قبل از وقت رہائی کے لیے مقدمہ بنانے کی آزادی دی گئی۔حکم نامہ میں کہاگیا’’ہمیں ایسا لگتا ہے کہ درخواست گزار کے لئے مرکز کے زیر انتظام جموں اور کشمیر اور لداخ کے ہائی کورٹ سے رجوع کرنا ہوگا، درخواست گزار، اگر ایسا ہوتا ہے، تو وہ سب سے پہلے ایک پالیسی کی تشکیل کے لئے ہدایت حاصل کرسکتا ہے، جو یقیناً ، جو کہ جموں اور کشمیر کے مرکز کے زیر انتظام علاقے میں آتا ہے، درخواست گزار دوسرے ریاستوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے مساوی طور پر اس طرح کے پالیسی فیصلے کو آگے بڑھا سکتا ہے۔ اس کی قبل از وقت رہائی، یہاں تک کہ اس سلسلے میں قواعد/ضابطے/پالیسیوں کی عدم موجودگی میں۔موجودہ عرضی کو دیکھتے ہوئے، درخواست گزار نے قبل از وقت رہائی کے لیے دوبارہ سپریم کورٹ سے رجوع کیا‘‘۔